Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia. ISSN 2498-9916     Direttori:  Avv. Francesco Barchielli,  e  Dott.ssa Ilaria Mannelli
Articoli pubblicati nel mese di Settembre 2016 (84)
T.A.R. Veneto, Sezione II, 27 giugno 2016
Sulla natura e i caratteri della normazione contenuta nei piani urbanistici, con particolare riferimento alle prescrizioni del piano regionale dirette a limitare o vietare del tutto di realizzare ampliamenti di strutture di smaltimento di rifiuti
T.A.R. Toscana, Sezione I, 22 settembre 2016
La variazione di mero dettaglio (che non incide sui criteri ispiratori e sulla complessiva architettura) della variante è soggetta all’obbligo di riadozione e ripubblicazione della variante?
T.A.R. Toscana, Sezione III, 20 settembre 2016
Che rilevanza assume, ai fini della procedibilità del ricorso, l’accordo transattivo sull’impugnativa degli atti amministrativi adottati precedentemente a tale stipulazione? Può sostenersi che il bene della vita che il ricorrente è legittimato a perseguire muti allorché le parti private superino consensualmente la divergenza su un determinato assetto di interessi?
T.A.R. Toscana, Sezione III, 20 settembre 2016
Una volta accortasi di essere stata fuorviata (nelle tavole progettuali allegate al progetto era indicata una distanza non inferiore ai 10 metri necessari ai fini dell’osservanza della fascia di rispetto prevista dal d.m. 1444 del 1968), l’Amministrazione può adottare un provvedimento di autotutela senza alcun ulteriore supporto motivazionale?
T.A.R. Toscana, Sezione I, 19 settembre 2016
Sul potere amministrativo di disporre la riduzione delle fasce di rispetto cimiteriale in deroga alla misura legale di 200 metri e sull’art. 338 R.D. n. 1265/1934, nel testo anteriore alle modifiche introdotte dalla legge n. 166/2002
T.A.R. Toscana Sezione I, 19 settembre 2016
[A] Sul piano strutturale così come delineato dalla giurisprudenza nel sistema della legge regionale toscana n. 1/2005, e, in particolare, sulla disciplina delle trasformazioni degli assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio. [B] Che natura assume la norma introdotta in sede di approvazione del regolamento urbanistico?
T.A.R. Toscana, Sezione III, 21 giugno 2016
Sulla decorrenza del termine per l'impugnazione del permesso di costruire
T.A.R. Sardegna, Sezione II, 20 settembre 2016
Le opere pertinenziali relative all’abitazione dell’agricoltore - tra cui le piscine – possono rientrare nella nozione di opere edilizie strumentali all’attività agricola?
T.A.R. Puglia Bari, Sezione I, 22 settembre 2016
La pendenza in Cassazione di un ricorso circa un rapporto pregiudiziale condizionante afferente l’accertamento del diritto reale di proprietà sull’immobile oggetto di provvedimento amministrativo, permette al giudice amministrativo di ricorrere alla sospensione facoltativa ex art. 337 c.p.c?
T.A.R. Puglia Bari, Sezione III, 16 settembre 2016
L’obbligo (laddove esistente) dell’Amministrazione di ricondurre ad equità le posizioni di natura contrattuale dedotte nella convenzione accessiva all’accordo di programma può essere imposto tramite il rito del silenzio dinanzi al giudice amministrativo?
T.A.R. Puglia Bari, Sezione III, 16 settembre 2016
Il regime di solidarietà attiva dei venditori nel credito per il prezzo dovuto per la vendita del bene è estensibile alle ipotesi di espropriazione? Che rilevanza assume in questo contesto il danno da mancato godimento?
T.A.R. Piemonte, Sezione II, 18 giugno 2016
Sulla natura del certificato di destinazione urbanistica: il rilascio di quest’ultimo può avvenire nelle forme del diritto di accesso?
T.A.R. Molise, Sezione I, 21 settembre 2016
Che rilevanza assume, ai fini autorizzativi e dell'esenzione dal permesso di costruire, il fatto che il gazebo non sia ancorato ma solo poggiato a terra?
T.A.R. Marche, Sezione I, 20 settembre 2016
Che veste assume il concessionario che, una volta scaduta la concessione demaniale, rimane nella detenzione del bene?
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sezione I, 16 settembre 2016
Sul ricorso proposto in forma collettiva per la risoluzione per inadempimento contrattuale di una Convenzione urbanistica attuativa del piano particolareggiato
Consiglio di Stato, Sezione IV, 19 settembre 2016
Sull’obbligo della motivazione rafforzata del provvedimento ex art. 42-bis TU espropri.
Consiglio di Stato, Sezione IV, 20 luglio 2016
Sulle ipotesi di realizzazione di un manufatto edilizio la cui volumetria sia calcolata sulla base anche di un'area asservita o accorpata: l'intera estensione interessata deve essere considerata utilizzata ai fini edificatori?
Consiglio di Stato, Sezione VI, 16 luglio 2016
Sui rapporti tra il provvedimento di assenso a fini edilizi e quello di assenso a fini paesaggistici: il possibile rilascio di uno dei due atti di assenso comporta il necessario rilascio anche dell’altro? Che rilievo assume in tale contesto la circostanza che le disposizioni urbanistiche siano dettate tenendo conto anche dei valori paesaggistici dell’area?
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione I, 20 settembre 2016
Sul carattere, impediente o meno, del sequestro penale all’acquisizione al patrimonio comunale conseguente all’inottemperanza all’ordine di demolizione
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione I, 20 settembre 2016
Ai fini della legittimità dell’ordine di demolizione, l’attuale proprietario di un immobile può ritenersi soggetto estraneo agli abusi edilizi commessi dalla precedente proprietaria?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 24 agosto 2016
La causa di estinzione del reato previsto dall'art. 181, comma 1 quinquies, d.lgs. 42/2004 può considerarsi applicabile soltanto prima della emissione di una condanna, ovvero anche dopo la sentenza ma comunque prima che la stessa diventi irrevocabile?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 23 agosto 2016
L'ordine di demolizione del manufatto abusivo è legittimamente adottato nei confronti del proprietario dell'immobile indipendentemente dall'essere egli stato anche autore dell'abuso?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 28 luglio 2016
Sul danno ambientale e sulla natura del reato di cui all'art. 181, comma 1 bis, d.lgs. 42 del 2004, nonché sui rapporti tra quest’ultimo e la contravvenzione punita dall'art. 734 cod. pen.
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 10 giugno 2016
Deve considerarsi nulla, per violazione del principio di correlazione tra accusa e sentenza, la pronuncia con la quale l'imputato, tratto a giudizio per rispondere del reato di esecuzione di lavori in assenza del permesso di costruire e in assenza della concorrente autorizzazione paesaggistica, sia stato invece condannato per aver violato i titoli abilitativi ab origine validi ed esistenti?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione II, 24 giugno 2016
Che valore ha il verbale di accertamento di infrazione alle norme edilizie?
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 22 settembre 2016
In caso di disaccordo o in presenza di margini di errore topografico relativi al confine di proprietà, può il Comune subordinare l’utilizzazione dei diritti edificatori all’impegno del privato ad arretrare l’area edificabile prescindendo dai profili dominicali?
T.A.R. Toscana, Sezione I, 6 settembre 2016
Sul piano strutturale così come delineato della legge regionale toscana n. 1/2005: che rapporti intercorrono tra questo e il regolamento urbanistico?
T.A.R. Toscana, Sezione I, 6 settembre 2016
[A] Quali sono le uniche evenienze che richiedono una più incisiva e singolare motivazione degli strumenti urbanistici generali? Con riferimento a tali strumenti è possibile invocare la cd. polverizzazione della motivazione? [B] La destinazione a verde di un’area può essere giustificata dall’interesse pubblico al contenimento del consumo di suolo e alla salvaguardia dei valori ambientali? Sono sindacabili le scelte urbanistiche dirette a salvaguardare la presenza di “brecce” verdi libere all’interno di aree edificate?
T.A.R. Lombardia Milano, Sezione II, 6 settembre 2016
Sulla prescrizione del diritto a riscuotere le somme dovute per le sanzioni pecuniarie relative ad abusi edilizi
T.A.R. Sicilia Palermo, Sezione III, 5 settembre 2016
Sull’istituto della così detta “occupazione acquisitiva”, sul comportamento illecito permanente che l’amministrazione ha l’obbligo di fare cessare e sui mezzi di tutela a disposizione del privato
T.A.R. Sicilia Palermo, Sezione II, 2 settembre 2016
Revirement interpretativo del C.G.A.R.S. e del T.A.R. Sicilia circa la rilevanza della presentazione della domanda di sanatoria ai fini dell’efficacia del provvedimento sanzionatorio già emesso
T.A.R. Sicilia Palermo, Sezione II, 30 giugno 2016
Sulla lottizzazione abusiva: quest’ultima può configurarsi anche nelle ipotesi intermedie di zone parzialmente urbanizzate?
T.A.R. Lombardia Milano, Sezione II, 6 settembre 2016
Sul completamento della rete di banda larga mobile; con particolare attenzione alla possibilità di esercitare il potere di autotutela nel caso di installazione di apparati con tecnologia UMTS, sue evoluzioni o altre tecnologie su infrastrutture per impianti radioelettrici preesistenti o di modifica delle caratteristiche trasmissive
T.A.R. Lazio Roma, Sezione II-ter, 5 settembre 2016
Sui Piani di massima occupabilità delle vie e piazze del Centro storico: giustificazione e ratio
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sezione I, 5 settembre 2016
L’ordinanza di rimozione, recupero e smaltimento dei rifiuti e di ripristino dello stato dei luoghi può essere adottata dai dirigenti comunali? Cosa accade nel caso di Unione di Comuni?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 7 settembre 2016
Sui limiti ed obblighi che incontra il comune nel vagliare gli ostacoli di ordine civilistico al rilascio del titolo edilizio ordinario (o per accertamento di conformità, o per condono edilizio straordinario): può riconoscersi legittimazione al semplice proprietario pro quota (ovvero al comproprietario di un immobile) privo del cd. pactum fiduciae?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 5 settembre 2016
[A] Sul potere di pianificazione territoriale: il concetto di urbanistica è strumentale solo all’interesse pubblico all’ordinato sviluppo edilizio del territorio in relazione alle diverse tipologie di edificazione? [B] Sul sindacato di legittimità circa le scelte effettuate dall’Amministrazione in sede di pianificazione urbanistica di carattere generale: dall’interlocuzione infra procedimentale e dall’esistente destinazione produttiva può discendere una aspettativa giuridicamente qualificata in favore della Società richiedente la variazione urbanistica?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 5 settembre 2016
È ipotizzabile la formazione di un permesso di costruire formato “per silentium”? La Pubblica Amministrazione può, una volta formatosi in tal modo detto provvedimento, intervenire in via di autotutela nelle ipotesi in cui non sussistano le condizioni per il rilascio/conseguimento di tale provvedimento? In tal caso è necessario un “interesse pubblico inequivocabilmente più forte” rispetto al solo fatto che “manchino le condizioni per il rilascio dell’atto richiesto dal privato”?
Consiglio di Stato, Sezione VI, 28 luglio 2016
La proposizione di un’istanza di sanatoria ordinaria può comportare la radicale e definitiva inefficacia dell’ordine di demolizione?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 28 giugno 2016
Le opere “di modellamento” dell’area verde possono essere considerate rientranti tra quelle per cui è dovuto il contributo ex art. 16 del TU pur non essendo propriamente “edilizie”?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 24 giugno 2016
Sulla nozione di ultimazione delle opere, sia ai fini del condono edilizio che ai fini dell'individuazione del tempus commissi delicti
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 15 gennaio 2015
L’ampliamento di un edificio finalizzato al completamento o miglioramento dei bisogni cui l'immobile principale può essere qualificato come pertinenza ai fini edilizi?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 18 luglio 2016
La perpetrazione dell'illecito amministrativo sanzionato dall'art. 221 del T.U. delle leggi sanitarie (divieto di abitare gli edifici sforniti di certificato di agibilità) può integrare una situazione illecita valutabile ai fini dell'esecuzione del provvedimento di sequestro?
Corte di Cassazione, Sezione III Penale, 18 luglio 2016
Sulla sospensione condizionale della pena: la cessione del bene immobile che il condannato era tenuto a rendere conforme alla normativa vigente può essere qualificata come impossibilità dell'adempimento e pertanto impedire la revoca automatica del beneficio?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione II, 8 settembre 2016
Sulle scelte effettuate dall'amministrazione nell'adozione degli strumenti urbanistici: la destinazione data alle singole aree necessita di apposita motivazione oltre quella che si può evincere dai criteri generali di ordine tecnico-discrezionale seguiti nell'impostazione del piano stesso?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione IV, 6 settembre 2016
[A] A chi spetta la giurisdizione sulla domanda diretta alla corresponsione dell'indennità per il periodo di occupazione legittima di un fondo da parte della P.A.? [B] La rinnovazione della dichiarazione di pubblica utilità dell'opera attuata con illegittime modalità procedurali, può far venire meno il carattere di illecito permanente dell'occupazione originariamente disposta ed oramai non più presidiata da alcun titolo legittimante?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione VII, 6 settembre 2016
[A] Diffusamente, sui diversi orientamenti giurisprudenziali formatisi con riferimento alla problematica della sanabilità paesaggistica postuma dei volumi tecnici ed interrati. [B] Una piscina esterna può essere annoverata fra i volumi tecnici ovvero tra le pertinenze in senso urbanistico?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione IV, 5 settembre 2016
Sull'annullamento delle acquisizioni al patrimonio comunale delle opere abusive e della relativa area di sedime: il condono è precluso dal provvedimento di acquisizione dell'immobile abusivo al patrimonio del Comune?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione VIII, 5 luglio 2016
L'aspettativa del privato alla salvaguardia della precedente tipizzazione come zona edificabile dei suoli di sua pertinenza e/o all'ottenimento di una tipizzazione più gradita può ritenersi cedevole rispetto all'esercizio della potestà pianificatoria?
T.A.R. Sicilia Palermo, Sezione II, 2 settembre 2016
L’estraneità del proprietario agli abusi edilizi commessi sul bene da un soggetto che ne abbia la piena ed esclusiva disponibilità implica l'illegittimità dell'ordinanza di demolizione o di riduzione in pristino dello stato dei luoghi emessa nei suoi confronti? Che rilevanza assume tale estraneità ai fini l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell'area di sedime sulla quale insiste il bene?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 4 agosto 2016
Che rilevanza assume la presentazione di istanza ex art. 34 d.P.R. n. 380/2001 rispetto alla ordinanza di demolizione? Può essere ritenuta illegittima l'ingiunzione a demolire sprovvista di qualsiasi valutazione relativa all'entità degli abusi commessi e alla possibile sostituzione della demolizione con la sanzione pecuniaria?
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione I, 8 settembre 2016
Sulla giurisdizione relativa alla controversia che ha ad oggetto l’atto con il quale l’amministrazione rivolge al concessionario la richiesta di pagamento del canone concessorio, con particolare riferimento alla natura dell’avviso di pagamento
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione I, 8 settembre 2016
Può la perimetrazione di un porticato (con pannelli trasparenti che fungono da recinzione) essere qualificata come attività edilizia libera?
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione I, 8 settembre 2016
Rilevanza amministrativa e penale del lungo lasso di tempo trascorso dal momento della realizzazione delle opere abusive a quello della repressione delle stesse: è ipotizzabile che possa esservi un affidamento legittimo sulla mancata applicazione delle leggi dello Stato?
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione I, 28 agosto 2016
I provvedimenti relativi alla determinazione degli oneri concessori necessitano di motivazione in ordine alla somma indicata?
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, Sezione I, 28 agosto 2016
Che rilevanza assume la scadenza del termine di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità ai fini della liceità del possesso del terreno da parte della P.A.?
T.A.R. Umbria, Sezione I, 2 settembre 2016
Il requisito circa la regolarità della propria posizione rispetto a quanto previsto nella normativa vitivinicola nazionale e comunitaria (posto come condizione per l’acquisto di diritti di reimpianto) deve essere inteso come requisito soggettivo di carattere morale ovvero come condizione oggettiva?
T.A.R. Liguria, Sezione I, 31 agosto 2016
La sussistenza di circostanze qualificabili come factum principis determina automaticamente l’effetto sospensivo del termine di esecuzione dei lavori?
T.A.R. Lazio Roma, Sezione II-bis, 2 settembre 2016
Da quale momento decorre il termine per l’impugnazione di uno strumento urbanistico attuativo che individua la localizzazione di un’opera e imprime all’area il vincolo espropriativo?
T.A.R. Lazio Roma, Sezione II-bis, 2 settembre 2016
In quale categoria di interventi edilizi rientrano la demolizione e la ricostruzione del tetto per eseguire lavori di impermeabilizzazione?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 1 settembre 2016
Sulla direttiva n. 2001/42/CE in tema di VAS: l'approvazione, senza previo esperimento della VAS, di un piano la cui procedura ha avuto avvio anteriormente alla ricezione nell'ordinamento interno della predetta direttiva, può considerarsi legittima?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 agosto 2016
Il provvedimento primariamente diretto a realizzare l’interesse patrimoniale del Comune a riottenere, nella qualità di proprietario, la disponibilità del suolo comunale abusivamente occupato, rientra nella competenza del Settore edilizia ovvero in quella del Settore Lavori pubblici?
Consiglio di Stato, Sezione VI, 31 agosto 2016
Lo sbarramento temporale all'esercizio del potere di autotutela posto dal decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, rileva, a fini interpretativi, anche per le ipotesi in cui non è applicabile ratione temporis?
Consiglio di Stato, Sezione VI, 31 agosto 2016
Può ritenersi legittimo il diniego di permesso di costruire in sanatoria basato sulla mancanza dell’assenso condominiale?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 agosto 2016
Il proprietario di un manufatto abusivo può in qualche modo trarre beneficio dalla sua attività illecita?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 agosto 2016
[A] Il trascorrere del tempo rispetto alla realizzazione di un abuso edilizio, elide o aggrava, quanto a motivazione, il doveroso e imprescrittibile esercizio del potere sanzionatorio da parte dell’amministrazione pubblica? [B] Sull’estensione del diritto alla restituzione del bene nel caso di confisca per lottizzatoria abusiva
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 agosto 2016
Nell’ipotesi in cui una concessione edilizia in sanatoria sia stata ottenuta dall’interessato in base ad una falsa o comunque erronea rappresentazione della realtà materiale, la p.a. può esercitare il proprio potere di autotutela ritirando l’atto senza esternare alcuna particolare ragione di pubblico interesse?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 31 agosto 2016
Sulla Circolare del Ministero dei lavori pubblici n. 2474 del 31 gennaio 1973: bucatai e lavatoi possono essere qualificati come volumi tecnici?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione VIII, 1 settembre 2016
L’inesattezza del numero civico può risultare rilevante ai fini del rilascio del certificato di agibilità?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione IV, 1 settembre 2016
Il condono è precluso dal provvedimento di acquisizione dell'immobile abusivo al patrimonio del Comune?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione II, 1 settembre 2016
L’ammontare del contributo concessorio (commisurato agli oneri di urbanizzazione) può essere definito dalle parti in un accordo privato di natura contrattuale?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione III, 30 agosto 2016
Che rilevanza assume la comunicazione di inizio lavori ai fini della prova dell’effettivo inizio degli stessi?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione III, 30 agosto 2016
La realizzazione sui lastrici solari di una sopraelevazione di un corpo di fabbrica occupante una superficie di 80 mq e composto da una struttura metallica coperta da lamiere coibentate, con la presenza di tompagnatura e pareti divisorie in blocchi, può essere qualificata come pertinenza ai fini edilizi?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione III, 30 agosto 2016
Sull’art. 31 d.p.r. 380 del 2001 e sull’"aliud pro alio”: quand’è che si può parlare di totale difformità delle opere eseguite?
T.A.R. Toscana, Sezione III, 30 agosto 2016
L’atto di accertamento dell'inottemperanza all’ordine di demolizione può essere considerato, di per sé, idoneo a ledere situazioni giuridiche e, dunque, suscettibile di autonoma impugnazione?
T.A.R. Campania Napoli, Sezione III, 30 agosto 2016
Sul vincolo cimiteriale e sulla salvaguardia del rispetto dei duecento metri prevista dall'art. 338, r.d. 27 luglio 1934, n. 1265
T.A.R. Campania Napoli, Sezione III, 30 agosto 2016
Quand’è che ricorre la nozione di volume tecnico suscettibile di accertamento di compatibilità paesaggistica?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 31 agosto 2016
L’utilizzo annualmente ricorrente di una struttura determina la precarietà della stessa? Che rilevanza assumono i diversi contesti, estivo e invernale, rispetto agli stabilimenti balneari?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 31 agosto 2016
Quand’è che possono essere impugnate quelle disposizioni degli strumenti urbanistici intese a prefigurare una specifica localizzazione in siti predeterminati degli impianti di telefonia mobile?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 31 agosto 2016
La funzione del condono edilizio e degli interventi di miglioramento possono determinare una deroga alla tutela del paesaggio?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 31 agosto 2016
Può ritenersi che i pareri cc.dd. vincolanti possano rientrare nell’ambito applicativo della disposizione di cui all’art. 16 della l. n. 241/1990?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 31 agosto 2016
Può considerarsi legittima la disposizione regolamentare che vieti, in modo assoluto, per gli infissi esterni dei fabbricati, l'utilizzo di materiali non lignei?