Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia. ISSN 2498-9916     Direttori:  Avv. Francesco Barchielli,  e  Dott.ssa Ilaria Mannelli
Articoli pubblicati nel mese di Giugno 2022 (61)
T.A.R. Sardegna, Sezione I, 7 giugno 2022
[A] Sulla interpretazione dell'art. 35, comma 20 della Legge 47/1985 con riferimento alle ipotesi di rilascio del certificato di abitabilità o agibilità in deroga conseguente al rilascio del condono. [B] L'assenza dei presupposti per il rilascio del certificato di abitabilità o agibilità può legittimare il rigetto della domanda di condono edilizio?
T.A.R. Abruzzo, Aquila, Sezione I, 16 giugno 2022
[A] In ipotesi di impugnativa del titolo concernente l'attività edilizia di soggetto terzo, da quale momento occorre computare il termine di 60 giorni per la proposizione del ricorso? [B] Sulla natura di indizio grave, preciso e concordante del cartello dei lavori, capace di integrare prova presuntiva circa la conoscenza del titolo.
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sezione I, 7 giugno 2022
[A] In ordine alla applicazione del regime ex art. 12 del D.lgs 42/2004 ai beni appartenenti a soggetti sottoposti a processi di privatizzazione (nel caso in esame RFI s.p.a.). [B] Sulla estensione del vincolo anche alle aree pertinenziali del bene.
T.A.R. Sardegna, Sezione II, 17 giugno 2022
Se, ai fini di un intervento di demolizione e ricostruzione di un edificio, il giudizio di compatibilità paesaggistica reso in sede di approvazione di un piano restringa  i margini di ulteriore valutazione che è consentito svolgere all’Amministrazione con riguardo ai singoli interventi rientranti nel piano stesso.
T.A.R. Piemonte, Sezione II, 17 giugno 2022
La distanza di 10 metri tra pareti finestrate di edifici antistanti (art. 9, comma 1, lett. 2, del D.M. 1444/1968) si applica nel caso in cui gli edifici siano prospicienti strade pubbliche?
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione I, 6 giugno 2022
Quando si configura la falsa rappresentazione dei fatti da parte del privato, comportante l’inapplicabilità del termine di diciotto mesi per l’annullamento d’ufficio di un titolo edilizio ai sensi dell’art. 21 nonies, comma 2 bis, L. 241/1990?
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 15 giugno 2022
Sulla deroga alla distanza minima assoluta di m. 10 tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti prevista dall’art. 9, comma 3, del D.M. 1444/1968 con riferimento ai piani particolareggiati o lottizzazioni.
C.G.A.R.S., 9 giugno 2022
Il divieto di costruzione di opere ad una determinata distanza dagli argini dei corsi d’acqua, previsto dall’art. 96, lett. f), R.D. 523/1904, vale, oltre che per i corsi d’acqua superficiali, anche per le altre opere di bonificazione, quali la tombinatura?
T.A.R. Piemonte, Sezione II, 17 giugno 2022
[A] Se il privato possa “ritirare” l’istanza di fiscalizzazione dell’abuso edilizio ai sensi dell’art. 34, comma 2 del DPR 380/2001 e rimettere in discussione la natura abusiva degli interventi contestati dall’Amministrazione. [B] Se in caso di sanzione sostitutiva di cui all’art. 34 comma 2 del DPR 380/2001, il calcolo della sanzione sia nella libera disponibilità del Comune o debba rispettare i parametri di calcolo posti negli articoli da 14 a 22 della L. 392/1978.
T.A.R. Veneto, Sezione II, 7 giugno 2022
Sulla necessità della comunicazione di preavviso di diniego prevista dall’art. 10 bis della L. 241/1990 nei procedimenti ad istanza di parte.
T.A.R. Veneto, Sezione II, 6 giugno 2022
[A] Sulla definizione di “Pareti finestrate” in tema di distanze tra edifici di cui all’art. 9 del D.M. 1444/1968. [B] La regola delle distanze legali tra costruzioni di cui all’art. 9 del D.M. 1444/1968 è applicabile anche alle sopraelevazioni?
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, 6 giugno 2022
In merito al termine ultimo entro il quale è possibile proporre domanda di accertamento di conformità in sanatoria ex art. 36 del D.p.r. 380/2001.
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 3 giugno 2022
Il requisito  di "inizio dei lavori" ex art. 15 del D.p.r. 380/2001 può ritenersi integrato dalla esecuzione dei soli lavori di sbancamento?
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione III, 3 giugno 2022
Sulla qualificazione della piscina come nuova costruzione e non come pertinenza urbanistica.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione III, 3 giugno 2022
[A] In merito al concetto di volume rilevante ai fini paesaggistici, da conteggiare ai fini del calcolo della sanzione ex art. 167 del D.lgs 42/2004, e sulla diversa nozione di volumetria edilizia. [B] Sullla subordinazione della sanzione ex art. 167 del D.lgs 42/2004 al principio del tempus regit actum.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 6 maggio 2022
[A] Sulla competenza alla adozione del provvedimento di acquisizione delle opere abusive al patrimonio comunale in ipotesi di inottemperanza all'ordinanza di demolizione. [B] In merito alla competenza concernente la scelta di non procedere alla demolizione dell'opera acquisita.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione II, 31 maggio 2022
In ordine alla rilevanza edilizia, quale nuova costruzione, della occupazione non temporanea di suolo con deposito di materiale inerte ai sensi dell'art. 3, lett. e.7) del D.p.r. 380/2001.
T.A.R. Molise, Sezione I, 31 maggio 2022
In presenza di quali presupposti la destinazione di zona per realizzazione di infrastrutture per l'istruzione scolastica ha natura di vincolo conformativo o espropriativo?
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 12 febbraio 2015
In merito alla facoltà per la P.A. di valutare l'affidabilità e serietà della compagnia assicuratrice che ha rilasciato polizza fideiussoria a garanzia degli impegni assunti con convenzione urbanistica, esecutiva di un Piano di edilizia economica popolare (sulla polizza assicurativa rumena)
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 3 giugno 2022
Sul ritiro in autotutela di un titolo edilizio presentato da diversi anni contenente una rappresentazione dei fatti non veritiera, con particolare riguardo all’esistenza del vincolo paesaggistico.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione III, 1 giugno 2022
La conformità dei manufatti alle norme urbanistiche ed edilizie costituisce il presupposto indispensabile per il legittimo rilascio dell’autorizzazione all’esercizio di attività commerciale?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione II, 6 giugno 2022
Sulla qualifica di pertinenza urbanistica e se un’opera pertinenziale illecita in zona assoggettata a vincolo paesaggistico, assentibile con DIA, sia comunque soggetta alla sanzione demolitoria.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione V, 3 giugno 2022
[A] Se ai fini della validità e dell’efficacia di un provvedimento contingibile e urgente ai sensi dell’art. 54, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 sia necessaria la comunicazione preventiva al Prefetto. [B] Sulla definizione di “Ripa” ai sensi dell’art. 3, comma 1, n. 44, del D.Lgs. 285/1992 (C.d.S.) e sull’obbligo di manutenzione della stessa a carico del soggetto privato.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 6 giugno 2022
Se l’individuazione di un’area estrattiva effettuata dal piano possa considerarsi un’attività riconducibile alla pianificazione e programmazione di contenuto generale.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 3 giugno 2022
Sul caso di proroga di un regime autorizzatorio eccezionale allo svolgimento dell’attività di smaltimento dei rifiuti liquidi non pericolosi senza soluzione di continuità. Sul fenomeno di successione tra norme eccezionali e norme regolari.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 3 giugno 2022
Se la violazione del termine di cui all’art. 146 del D.Lgs. 42/2004 possa integrare, in relazione al previsto apporto consultivo della Soprintendenza, un’ipotesi di silenzio assenso. Sull’effetto devolutivo della competenza.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione II, 26 aprile 2022
Sulla differenza tra impianti fotovoltaici tout court e impianti agri-fotovoltaici in tema di procedimento volto all’ottenimento del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (P.A.U.R.) di cui all’art. 27 bis del D.Lgs. 152/2006.
T.R.G.A. Trento, 8 giugno 2022
[A] Sulla riconduzione nell'ambito della giurisdizione amministrativa, in materia non esclusiva, delle questioni pregiudiziali concernenti la qualificazione del controinteressato come soggetto legittimato a richiedere il permesso di costruire. [B] Sulla diversa disciplina dettata dalla Legge Provinciale di Trento n. 15 del 2015 in merito ai presupposti per l'esercizio dei poteri di "autotutela" in materia di SCIA edilizia [C] In merito al carattere doveroso dei poteri di controllo tardivo sollecitati dal soggetto terzo e sul rimedio esperibile in ipotesi di inerzia della P.A. [D] In ordine alla intervenuta carenza di interesse del ricorso ex art. 31 e 117 c.p.a. in ipotesi di adozione tardiva di atto esplicito da parte della P.A. [E] Quali sono i presupposti per l'esericizo dell'azione di accertamento nell'ambito della giurisdizione di legittimità? [F] In ipotesi di esercizio tardivo dei poteri di autotutela su istanza del terzo, trova applicazione l'art. 21 octies, primo periodo, comma 2, Legge 241/1990?
T.R.G.A. Trento, 3 giugno 2022
[A] Nell'azione avverso il silenzio-indampimento sussiste l'obbligo di notifica al controinteressato ex art. 41 c.p.a.? [B] In presenza di quali presupposti è esperibile l'azione avverso il silenzio ex art. 31 e 117 c.p.a.? [C] In merito ai requisiti di operatività del silenzio-assenso prescritto in materia di condono edilizio dall'art. 35 Legge 45/1987. [D] Sulla necessità per la P.A. di concludere il procedimento con provvedimento espresso anche in ipotesi di applicazione del silenzio significativo [E] Nei casi di rilascio del permesso di costruire per silenzio assenso ex art. 20, comma 8 del D.P.R. 380/2001 deve l'Amministrazione rilasciare anche il titolo autorizzatorio documentale?
Legge 20 maggio 2022, n. 51
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, recante misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina.
Il diritto di accesso agli esposti relativi ad abusi edilizi
In ipotesi di istanza di accesso agli atti ex art. 22 ss. Legge 241/1990 avente ad oggetto la segnalazione di irregolarità edilizie depositata dal vicino, deve la Pubblica Amministrazione riconoscerne l'ostensione?
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 27 maggio 2022
In ipotesi di provvedimenti ostativi ad attività edificatoria assentita da titoli edilizi non annullati, ma ab origine illegittimi, è ammesso il risarcimento del danno se è intervenuta condanna penale?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 3 giugno 2022
Per il principio di successione degli atti normativi nel tempo, l’art. 3, comma 1, lett. d), del D.P.R. 380/2001, laddove prevede ora l’eccezione per gli edifici ricadenti in aree tutelate ai sensi dell’art. 142 del D.Lgs. 42/2004, è applicabile solo ai procedimenti conclusi successivamente all’entrata in vigore della Legge 27 aprile 2022, n. 34?
T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione II, 3 giugno 2022
L’Amministrazione ha il dovere di compiere accertamenti in merito all’effettiva disponibilità dell’area da parte del soggetto che richiede un titolo edilizio?
C.G.A.R.S., 3 giugno 2022
L’avvenuta edificazione di un’area o il suo degrado costituiscono un presupposto per escludere l’imposizione di un vincolo paesaggistico imposto al fine di “salvare il salvabile”?
T.A.R. Puglia, Lecce, Sezione I, 31 maggio 2022
Il rilascio del titolo edilizio può essere condizionato alla conservazione di certe caratteristiche estetiche dell’edificio ritenute meritevoli di tutela, ma non prefigurate dalla strumentazione urbanistica o dalla normativa?
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 31 maggio 2022
In caso di Convenzione urbanistica, il pagamento degli oneri concessori a carico della ditta lottizzante è dovuto anche qualora non sia poi realizzato il progetto edificatorio per il quale il privato ha effettuato il pagamento di cui chiede la restituzione?
T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione II, 3 giugno 2022
Se l’occupazione abusiva di immobili, legittimi l’adozione di un’ordinanza contingibile e urgente ex art. 54 del D.Lgs. 267/2000 nel caso in cui la stessa favorisca le situazioni di cui alle lettere a) e b) dell’art. 2 del D.M. 5 agosto 2008.
T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione II, 1 giugno 2022
Se l’Amministrazione possa richiedere titoli edilizi ulteriori rispetto a quelli previsti dal Codice delle Telecomunicazioni per la realizzazione di impianti della rete di telefonia mobile.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 6 giugno 2022
La dichiarazione dell’esistenza di vincoli urbanistici in una zona interessata da una cava con attività estrattiva è assimilabile al certificato di destinazione urbanistica ed è impossibile la sua autonoma impugnazione?
T.A.R. Piemonte, Torino, Sezione II, 22 agosto 2020
Il meccanismo del silenzio assenso prescritto dall'art. 20, comma 8 del D.p.r. 380/2001 nell'ambito del procedimento di rilascio del permesso di costruire è applicabile anche al permesso di costruire convenzionato ex art. 28 bis ?
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 25 maggio 2022
Quando può affermarsi il diritto del vicino controinteressato a ricevere la comunicazione di avvio del procedimento ex art. 10 bis Legge 241/1990 in ipotesi di rilascio di un titolo edilizio?
T.A.R. Veneto, Venezia, Sezione II, 27 maggio 2022
In ipotesi di decreto di occupazione d'urgenza di un bene da quale momento può ritenersi cessato lo stato di detenzione qualificata rievante ai fini della configurazione di una occupazione di fatto illegittima? Può lo stesso farsi coincidere con la scadenza degli effetti del decreto?
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione II, 30 maggio 2022
[A] Sul concetto di volume rilevante ai sensi dell'art. 167, comma 4, lett. a) del D.lgs 42/2004 ai fini dell'autorizzazione paesaggistica postuma. [B] In ipotesi di superamento del termine di 90 giorni previsto dall'art. 167, comma 5 si applica il silenzio-assenso?
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione III, 30 maggio 2022
[A] L'attribuzione al privato, che procede alla realizzazione di un' opera in sito che presenta interferenza con reperti, di agire nel rispetto dell'interesse archeologico, equivale a concessione dell'attività di ricerca, rilevante ai sensi dell'art. 92, comma 2 del D.l.g.s. 42/2004? [B] In presenza di appalto di lavori chi è lo "scopritore fortuito" ai sensi dell'art. 92, comma 1, lett. c) ? [C] Sulla giurisidizione relativa alle controversie in materia di applicazione, sul premio per il ritrovamento, della ritenuta prescritta ai sensi dell' art. 30 del D.P.R. 29 settembre 1973 n. 600.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 18 maggio 2022
In quali casi il proprietario incolpevole di un abuso edilizio può eludere gli effetti sanzionatori della ordinanza di demolizione e/o di successiva acquisizione?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II quater, 30 maggio 2022
In merito ai presupposti che ai sensi dell'art. 17 comma 3 lett. c) D.P.R. n. 380/2001 legittimano l'esonero dal pagamento del contributo di costruzione.
Corte di Cassazione Civile, Sezione II, 24 gennaio 2018
La compravendita di un terreno su cui insistano delle costruzioni comporta il trasferimento anche dei relativi immobili, ancorché non espressamente menzionati nell’atto?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 30 maggio 2022
Sul concetto di completamento dell’opera rilevante ai fini dell’assoggettabilità temporale del manufatto al condono edilizio.
T.R.G.A. Trento, 30 maggio 2022
Sulla qualificazione giuridica dell’atto di cessione di cubatura e se la stessa rientri nello schema della servitù prediale.
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sezione I, 26 maggio 2022
Da quando inizia a decorrere il termine di prescrizione per l’ultimazione dell’esecuzione delle opere di urbanizzazione nell’ambito di una convenzione di lottizzazione?
T.A.R. Abruzzo, Pescara, Sezione I, 24 maggio 2022
Sulla corretta interpretazione dell’art. 3, comma 1, lett. d, del DPR 380/2001, dove era indicato “immobili sottoposti a tutela ai sensi del Codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42”, prima della modifica recata allo stesso articolo dalla Legge 34/2022.
T.A.R. Sardegna, Sezione I, 24 maggio 2022
È possibile beneficiare degli incrementi volumetrici previsti dalla disciplina del “piano casa” per sanare pregressi abusi edilizi?
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione I, 27 maggio 2022
Sulla corretta interpretazione della nozione di “ristrutturazione edilizia” di cui all’art. 3, comma 1, lett. d, del DPR 380/2001, per gli immobili crollati e demoliti e sul superamento dell’indirizzo giurisprudenziale tradizionale.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione III ter, 26 maggio 2022
Sul divieto di artato frazionamento applicabile a tutti gli impianti che percepiscono incentivi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in quanto può portare l’elusione delle soglie di potenza per le quali è stabilita l’ammissione agli incentivi.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 17 maggio 2022
In merito ai presupposti per la qualificazione di un intervento di realizzazione di un tetto termico di copertura sul lastrico solare quale intervento di sopraelevazione, rilevante ai fini della applicazione dell'art. 90 del D.p.r. 380/2001 
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 17 maggio 2022
Può il privato che abbia richiesto ai sensi dell' art. 16 comma 1 del D.p.r. 327/2001 di estendere l'espropriazione anche ad ulteriori beni non interessati ab origine dalla dichiarazione di pubblica utilità, esercitare il diritto alla retrocessione parziale ai sensi dell'art. 47?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 16 maggio 2022
Sulla natura di opera di urbanizzazione primaria degli impianti di telefonia mobile e sulla illegittima subordinazione della relativa installazione al rispetto della disciplina dettata in materia di distanze e confini.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione II, 23 maggio 2022
Può disporsi l'acquisizione gratuita di immobile abusivo ex art. 31 del D.p.r. 380/2001 in ipotesi in cui l'ordinanza di demolizione sia stata notificata ad uno solo dei comproprietari?
T.A.R. Liguria, Sezione I, 18 maggio 2022
Sulla prova dell'epoca di costruzione di opera edilizia e sul rilievo da attribuire alle dichirazione di terzi, piuttosto che alle inesistenti risultanze catastali o alle tavole annesse ad un diverso titolo edilizio riferito a diverso fabbricato ma da cui risulta raffigurato anche il manufatto interessato.
T.A.R. Abruzzo, Aquila, Sezione I, 19 maggio 2022
In ordine ai presupposti di applicazione della disciplina di cui all'art. 9 della Legge 122/1989.