Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia. ISSN 2498-9916     Direttori:  Avv. Francesco Barchielli,  e  Dott.ssa Ilaria Mannelli
Articoli pubblicati nel mese di Settembre 2022 (56)
T.A.R. Abruzzo, Aquila, Sezione I, 19 settembre 2022
Gli atti concernenti l'attività di vigilanza e controllo della P.A. posti a base di una ordinanza di demolizione sono ostensibili in ipotesi di inoltro di denuncia alla autorità giudiziaria?
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sezione I, 13 settembre 2022
In merito alla competenza giurisdizionale concernente l' azione di determinazione del canone per l'occupazione permanente di suolo pubblico.
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione I, 17 settembre 2022
Sulla legittimità della istanza rivolta dal privato e diretta a sollecitare l'adozione del provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42-bis del D.p.r. 327/2001, ancorché non espressamente contemplata, e sul correlato obbligo della P.A. di provvedere nel merito, configurando l'eventuale inerzia quale silenzio-inadempimento.
Cassazione penale, Sezione III, 6 luglio 2022
In merito ai criteri, elaborati dalla giurisprudenza in conformità agli orientamenti della CEDU, che il giudice deve rispettare ai fini della valutazione del carattere di proporzionalità della ordinanza di demolizione di immobile abusivo quando questo sia rappresentato dall' unica abitazione di una persona.
Decreto Legge 9 agosto 2022, n. 115
Decreto Legge 9 agosto 2022, n. 115, convertito in Legge 21 settembre 2022, n. 142 "Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali". Art. 33-quater "Norme di semplificazione in materia di installazione di vetrate panoramiche amovibili".
T.A.R. Lombardia Milano, Sezione IV, 26 giugno 2018
Sugli strumenti che il Comune può e deve utilizzare per liberare l'immobile acquisito in locazione da un privato e concesso in sublocazione ad una famiglia per ragioni di emergenza abitativa
T.A.R. Umbria, Sezione I, 15 settembre 2022
Il vincolo paesaggistico sopravvenuto alle opere abusive è rilevante in caso di domanda di condono edilizio?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione III, 15 settembre 2022
Il disvalore rilevante ai fini della sanzione massima di € 20.000 prevista dall’art. 31, comma 4 bis, del DPR 380/2001 è l’entità dell’abuso realizzato o la mancata spontanea ottemperanza all’ordine di demolizione legittimamente impartito dalla P.A. per opere abusivamente realizzate in zona vincolata?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VIII, 16 settembre 2022
[A]  In caso di annullamento giudiziale di un permesso di costruire per contrasto con gli strumenti urbanistici comunali l’abusività dell’immobile è insanabile? [B] La “sanatoria” ex art. 38 del DPR 380/2001 è ammissibile solo in caso di vizi formali e/o procedurali del titolo edilizio?
T.A.R. Umbria, Sezione I, 15 settembre 2022
Il cambio di destinazione d’uso di locali contenenti impianti tecnici a servizio dei locali adibiti ad abitazione comporta l’acquisto della loro “visibilità normativa” per superficie, sagoma, volume ed incidenza sugli standard urbanistici di zona?
T.A.R. Liguria, Sezione I, 13 settembre 2022
Deve essere ricompresa nell’ambito operativo di un permesso di costruire anche l’opera parzialmente realizzata (con volume sensibilmente inferiore rispetto alla precedente prevista)?
T.A.R. Veneto, Sezione II, 12 settembre 2022
La disposizione di cui all’art. 34, comma 2, del DPR 380/2001 ammette la possibilità da parte del Comune di irrogare una sanzione pecuniaria in luogo di quella demolitoria già nel periodo precedente alla conclusione dei lavori?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione V, 19 settembre 2022
L’ordinanza di rimozione dei rifiuti abbandonati ex art. 192 del D.Lgs. 42/2004 deve essere sempre preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento ai soggetti interessati?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione II, 14 settembre 2022
Se gli impianti sportivi di proprietà comunale rientrino nel patrimonio indisponibile del Comune e se, qualora tali beni siano dati in concessione a privati, restino devolute al giudice amministrativo le controversie sul rapporto concessorio.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 9 settembre 2022
[A] Sulla qualificazione giuridica della indennità pecuniaria prevista dall'art. 167, comma 5 del D.lgs. 42/2004. [B] Su dies a quo dal quale decorre il termine di prescrizione della indennità ex art. 167 del D.lgs. 42/2004  in ipotesi in cui la richiesta di compatibilità paesaggistica postuma si inserisca nell'ambito di una procedura di sanatoria.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 12 settembre 2022
[A] Sulla diversa natura giuridica dei poteri di annullamento dei titoli edilizi esercitabile dal Comune ai sensi dell' art. 21 nonies, Legge 241/1990 e del potere attribuito all'Ente Regionale ai sensi dell'art. 39 del D.p.r. 380/2001. [B] In sede di esercizio del potere di autotutela di un titolo edilizio ex art. 21 nonies, Legge 241/1990, in quali casi gli effetti della falsa rappresentazione dei fatti prodotta dal dante causa, non si trasferiscono anche nei confronti degli aventi causa dell'immobile?
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione I, 9 settembre 2022
[A] Sui profili di responsabilità del proprietario dell'area, non autore del danno, per l'abbandono o il deposito incontrollato di rifiuti ai sensi dell'art. 192 del D.lgs. 152/2006. [B] E' legittima l'ordinanza di ingiunzione alla rimozione dei rifiuti non inviata a tutti i comproprietari dell'area?
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 8 settembre 2022
In ordine alle modalità di determinazione della base di calcolo della sanzione pecuniaria ex art. 37 del D.p.r. 380/2001 rispetto ad opere di manutenzione ordinaria consistite nella posa di asfalto di area cortilizia pertinenziale.
T.A.R. Abruzzo, Pescara, Sezione I, 9 settembre 2022
Sulla illegittimità dell'ordinanza di ingiunzione che in caso di mutamento di destinazione urbanisticamente rilevante e senza opere, realizzato in contrasto con le previsioni delle NTA, abbia disposto la demolizione delle mura dell'immobile.
Cassazione Civile, Sezione II, 23 maggio 2019
Il gazebo si configura quale costruzione rilevante ai fini del rispetto delle distanze ex art. 873 c.c.?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II, 6 settembre 2022
La realizzazione di tettoia è sottratta al regime del permesso di costruire ove la sua conformazione e le ridotte dimensioni ne rendano evidente e riconoscibile la finalità di mero arredo e di riparo e protezione dell’immobile cui accedono?
T.A.R. Umbria, Sezione I, 7 settembre 2022
Sulla mancata impugnazione nel processo amministrativo del provvedimento presupposto ed autonomamente lesivo (nel caso di specie: prescrizioni di adeguamento di un invaso e successiva ordinanza di dismissione dell’invaso stesso).
T.A.R. Calabria, Reggio Calabria, 9 settembre 2022
Il dies a quo del termine di prescrizione quinquennale della sanzione pecuniaria prevista dall’art. 167 del D.Lgs. 42/2004 coincide con il momento del rilascio della concessione edilizia in sanatoria?
T.A.R. Umbria, Sezione I, 7 settembre 2022
Sulle indennità spettanti per la compressione dei diritti di uso civico gravanti sui terreni oggetto di concessione mineraria per la captazione dell’acqua e sulle aree limitrofe.
T.A.R. Umbria, Sezione I, 9 settembre 2022
Quali sono i casi in cui può essere rilasciata un’autorizzazione paesaggistica in sanatoria, successivamente alla realizzazione dei lavori?
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 6 settembre 2022
Sulla decadenza del Comune dall’esercizio del suo diritto di credito nei confronti del fideiussore ai sensi dell’art. 1957 c.c., nel caso in cui abbia concesso delle proroghe al debitore con riferimento al pagamento delle somme dovute a titolo di costo di costruzione.
T.A.R. Umbria, Sezione I, 9 settembre 2022
[A] È possibile che ad agire per la ripetizione degli oneri di urbanizzazione sia un soggetto diverso dal titolare del permesso di costruire che li aveva versati? [B] Il diritto di credito del titolare di una concessione edilizia non utilizzata, di ottenere la restituzione di quanto corrisposto per oneri di urbanizzazione, decorre dalla data del rilascio dell’atto di assenso edificatorio?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 12 settembre 2022
Il parere della Soprintendenza adottato tardivamente, in violazione del termine di novanta giorni di cui all'art. 167, comma 5, D.Lgs. 42/2004, assume carattere non vincolante?
T.A.R. Piemonte, Sezione II, 27 maggio 2021
Sulla legittimità di intervento di ampliamento in fascia di rispetto stradale ma non fronteggiante la strada e sulla portata del vincolo di inedificabilità ai sensi dell'art. 28 del D.p.r. 495/1992.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 5 agosto 2022
[A] L'integrazione documentale richiesta dalla Soprintendenza al fine di rendere il parere vincolante prescritto ai sensi dell'art. 146 del D.lgs. 41/2004 ha effetto interruttivo o sospensivo sul termine dei 45 giorni? [B] Sulla natura non vincolante del parere reso dalla Soprintendenza oltre il termine e sui connessi obblighi motivazionali della P.A. 
T.A.R. Sardegna, Sezione I, 3 settembre 2022
[A] Legittimo l'intervento di installazione di strutture prefabbricate e amovibili in sostituzione di altre oggetto di una istanza di condono ancora pendente? [B] Sul concetto di esigenza meramente temporanea atta ad escludere la sussistenza di un intervento di nuova costruzione. [C] Sulla possibilità di qualificare come opera precaria l'installazione stagionale di strutture prefabbricate ai sensi dell'art. 6, comma 1, lett. e-bis) del D.p.r. 380/2001 come modificato dal D.l. 16.7.2020, n. 76.
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione II, 23 agosto 2022
In merito alla qualificazione dell'intervento di sostituzione di serbatoio in eternit in serbatoio in PVC di impianto idrico tra risanamento conservativo o manutenzione straordinaria.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 29 agosto 2022
Sulla natura di norma di stretta interpretazione dell'art. 9 della Legge n. 122/1989 che impone che il parcheggio pertinenziale sia interrato per l'intera altezza.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 29 agosto 2022
In merito alla non incidenza, ai fini della verifica del rispetto delle distanze tra costruzioni, degli abusi edilizi commessi dal confinante (oggetto di istanza di sanatoria già rigettata).
Consiglio di Stato, Sezione IV, 7 settembre 2022
Se il permesso di costruire in sanatoria possa introdurre o recepire prescrizioni ovvero se possa contribuire a mitigare l'impatto paesaggistico di un manufatto.
Consiglio di Stato, Sezione V, 6 settembre 2022
[A] Sulla competenza all’esercizio del potere di autotutela esecutiva possessoria sui beni di proprietà pubblica. [B] Sulla natura demaniale di un bene o l'appartenenza di esso al patrimonio indisponibile di un ente territoriale.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 2 settembre 2022
Se alla luce della più recente giurisprudenza del Consiglio di Stato, la presentazione di una istanza di sanatoria comporti o meno l’inefficacia del provvedimento sanzionatorio pregresso.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 30 agosto 2022
L’abusivo mutamento della destinazione d’uso del sottotetto costituisce una variazione essenziale rispetto all’originario permesso di costruire ai sensi dell’art.32, co.1, lett. a), del DPR 380/2001?
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione II, 1 settembre 2022
Sulla fiscalizzazione dell’abuso edilizio e per il rilascio di un nuovo titolo edilizio ai sensi dell’art. 38 del DPR 380/2001.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VIII, 24 agosto 2022
[A] Il ricorso proposto avverso il verbale di inottemperanza alla demolizione dei vigili urbani è inammissibile?[B] La “doppia” compatibilità richiesta dall’art. 36 del DPR 380/2001 afferisce anche alla destinazione d’uso dell’immobile?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione III, 23 agosto 2022
[A] Gli interventi eseguiti abusivamente in zona paesaggisticamente vincolata devono sempre essere considerati come eseguiti in totale difformità dal permesso di costruire? [B] Sono sempre precluse autorizzazioni postume per le opere abusive che abbiano comportato la realizzazione di nuovi volumi in aree a vincolo paesaggistico?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 30 agosto 2022
La realizzazione di una piscina può rientrare nella categoria urbanistica delle pertinenze, in quanto complementare all’uso delle abitazioni?
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VI, 2 settembre 2022
[A] Il ripristino di un manufatto costituito da alcune rimanenze di mura perimetrali, ovvero un immobile in cui sia presente solo parte della muratura predetta, e sia privo di copertura e di strutture orizzontali, può rientrare tra gli interventi di cui all’art. 3, comma 1, lett. d, del DPR 380/2001? [B] La ricostruzione di un rudere può rientrare nell’ambito della categoria del “restauro e risanamento conservativo”?
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 5 settembre 2017
Sull’accorpamento al demanio stradale di porzioni di terreno ai sensi dell’art. 31, comma 21, della L. 448/1998.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione III, 26 agosto 2022
In ordine alla corretta interpretazione dell'art. 60 del D.p.r. 753/1980 in materia di rilascio alla autorizzazione alla riduzione della fascia di rispetto ferroviario ex art. 49 ss.
Consiglio di Stato, Sezione VI, 9 agosto 2022
[A] L'installazione di una tenda motorizzata installata su balcone e avente funzione di chiusura dello stesso per l'intera altezza configura una veranda o una pergotenda? [B] In ordine agli elementi che consentono di configurare una veranda. 
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 23 agosto 2022
L’approvazione di un nuovo strumento pianificatorio, che ha introdotto con riferimento ad una determinata area una disciplina nei contenuti sostanzialmente riproduttiva della precedente, determina comunque l’improcedibilità del ricorso impugnatorio avverso il precedente strumento?
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sezione I, 24 agosto 2022
Sulla necessità di un’adeguata istruttoria con riferimento al provvedimento autorizzatorio in tema di scarichi idrici (e dunque smaltimento dei rifiuti) e al provvedimento di diniego o appositivo di prescrizioni a carico del privato.
T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione II, 23 agosto 2022
È ammessa la sanatoria limitata solo a determinate parti autonomamente estrapolabili di una costruzione?
T.A.R. Emilia Romagna, Parma, Sezione I, 25 agosto 2022
Eventuali pronunciamenti anticipati dell’ente in ordine alla ammissibilità degli interventi comunicati con CILA hanno carattere provvedimentale o meramente informativo? Il ricorso avverso tali atti deve essere dichiarato inammissibile?
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 23 agosto 2022
Sui due requisiti che deve avere un’opera edilizia per essere considerata precaria: 1) il criterio strutturale; 2) il criterio funzionale.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 26 agosto 2022
Sulla rilevanza della motivata “non convenienza economico-produttiva” da parte dell’impresa alberghiera al fine di poter chiedere lo svincolo della destinazione d’uso a carattere alberghiero di un immobile.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VII, 22 agosto 2022
Il superamento del limite temporale di 18 mesi per l’esercizio del potere di autotutela di cui all’art. 21 nonies della L. 241/1990 deve ritenersi ammissibile, a prescindere da qualsivoglia accertamento penale di natura processuale, tutte le volte in cui il soggetto segnalante abbia rappresentato uno stato preesistente diverso da quello reale?
T.A.R. Puglia, Lecce, Sezione III, 17 gennaio 2019
In tema di gestione dei rifiuti, il sequestro giudiziario dell’area impedisce al proprietario della medesima di eseguire l’ordinanza sindacale di rimozione dei rifiuti?