Rivista giuridica di urbanistica ed edilizia. ISSN 2498-9916     Direttori:  Avv. Francesco Barchielli  e  Dott.ssa Ilaria Mannelli
Articoli pubblicati nel mese di Luglio 2023 (96)
T.A.R. Abruzzo, Aquila, Sezione I, 18 luglio 2023
L’art. 3 comma 1 lett. e.3) ed e.4) del DPR 380/2001 nella parte in cui qualifica gli impianti di telecomunicazioni come nuova costruzione soggetti a permesso di costruire è da ritenersi implicitamente abrogato dall’art. 87 del D.Lgs. 259/2003?
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 21 luglio 2023
La scelta del Comune, nell’ambito del suo Regolamento per la realizzazione delle infrastrutture di telecomunicazioni, di privilegiare l’installazione degli impianti di telefonia su siti di proprietà comunale, costituisce una illegittima distorsione del mercato?
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sezione I, 20 luglio 2023
Se, alla luce della normativa vigente, le prescrizioni comunali rese ai sensi degli artt. 216 e 217 del R.D. 1265/1934 nell’ambito di una Conferenza di servizi per il rilascio di A.I.A. per un impianto di recupero di rifiuti abbiano carattere vincolante.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione II, 21 luglio 2023
Se il parere in campo ambientale dell’A.R.P.A. nell’ambito di una Conferenza di servizi in ordine al rilascio di P.A.U.R. per un progetto volto alla realizzazione di un impianto agri-voltaico abbia effetto vincolante o meno?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione I, 24 luglio 2023
Sulla possibilità per un Comune di introdurre nel proprio Regolamento per l’installazione delle infrastrutture per telecomunicazioni solo limitati siti predefiniti idonei.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 18 luglio 2023
Sul rapporto tra l’assunzione volontaria dell’obbligo di bonifica da parte del proprietario incolpevole dell’area e il potere/dovere dell’Amministrazione di individuare il responsabile dell’inquinamento ai sensi dell’art. 244, co. 2, del D.Lgs. 152/2006.
Cassazione penale, Sezione III, 24 gennaio 2023
[A] Se l'individuazione del comproprietario non committente quale soggetto responsabile dell'abuso edilizio possa desumersi da elementi oggettivi di natura indiziaria. [B] Sugli elementi indiziari che possono rilevare ai fini di una responsabilità concorsuale con specifico riferimento al rapporto di coniugio.
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 14 luglio 2023
Sulla giurisdizione in materia di prelazione culturale.
Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 luglio 2023
Sull’obbligo motivazionale delle scelte urbanistiche  nell'ipotesi di una variante urbanistica che interessi aree determinate del Piano Urbanistico Comunale.
T.A.R. Umbria, Sezione I, 24 luglio 2023
Se l’atto incide immediatamente sull’uso delle acque pubbliche sussiste la giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche.  
Consiglio di Stato, Sezione IV, 1 giugno 2020
Sul calcolo della percentuale di ampliamento ammissibile per l'esenzione in materia di contributo concessorio.
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione I, 24 luglio 2023
[A] In materia di condono: la disciplina regionale non può prevalere sulla normativa statale sopravvenuta. [B] Sul silenzio assenso in materia edilizia: è sufficiente il decorrere del tempo affinchè si perfezioni  il titolo abilitativo?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 17 agosto 2022
Sulla rilevanza dell'aumento del carico urbanistico in materia di oneri di urbanizzazione.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione II, 18 luglio 2023
Sulla non sufficienza del criterio della vicinitas quale elemento di individuazione della legittimazione ad agire.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 19 luglio 2023
Se la demo-ricostruzione di un manufatto dotato di consistenza e stabilità sia riconducibile alla categoria della ristrutturazione edilizia.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione V, 21 luglio 2023
[A] Sulla natura di nuova costruzione degli autolavaggio. [B] L'installazione nell'abitato di una industria insalubre in zona residenziale è di vietata in assoluto?
Regione Toscana, parere ex art. 21bis L.R. 65/2014, 14 luglio 2023
In merito all'applicazione delle dell'art. 138 L.R. 65/2014 su immobili di particolare valore per i quali non sono consentiti interventi eccedenti la categoria del restauro e risanamento conservativo o comunque definiti di valore storico, culturale ed architettonico dagli strumenti urbanistici comunali. Il parere della Regione Toscana su richiesta del Comune di San Vincenzo (LI).
Consiglio di Stato, Sezione IV, 19 luglio 2023
[A] Sulla natura provvisoria delle zone bianche. [B] Sulla valenza delle osservazioni dei privati nell'ambito del procedimento per la formazione ed approvazione degli strumenti urbanistici.
Consiglio di Stato, Sezione VI, 19 luglio 2023
Sull’interpretazione dell’art. 167, comma 4, lett. a), D. lgs. 42/2004 in caso di incrementi di superficie o di cubatura.
Consiglio di Stato, Sezione VI, 19 luglio 2023
Sull’onore della prova circa l’ultimazione dei lavori in materia di condono.
Regione Toscana, parere ex art. 21bis L.R. 65/2014, 19 giugno 2023
Sull’installazione dei manufatti aventi struttura metallica e telo PVC su basamento di cemento appoggiato al suolo. Il parere della Regione Toscana su richiesta del Comune di San Vincenzo (LI).
Regione Toscana, parere ex art. 21bis L.R. 65/2014, 14 giugno 2023
Sulle varianti in corso d'opera ai sensi dell’art. 211, co. 2, L.R. 65/2014 se gli immobili risultano sottoposti alla categoria d’intervento del restauro e risanamento conservativo dallo strumento urbanistico. Il parere della Regione Toscana su richiesta del Comune di Pistoia.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VIII, 18 luglio 2023
I muri di cinta (o di recinzione) necessitano del permesso di costruire?
Corte costituzionale, 18 luglio 2023
Sulla proroga del termine di ultimazione dei lavori rispetto ai quali i permessi di costruire sono stati rilasciati: l’illegittimità costituzionale della disposizione della L.R. Siciliana 16/2017 che lede la sfera di competenza legislativa esclusiva statale relativa alla "determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni valevoli sull'intero territorio nazionale".
T.A.R. Calabria, Catanzaro, Sezione I, 17 luglio 2023
Se la compatibilità urbanistica ed ambientale di un impianto di trattamento di rifiuti costituisca il presupposto per ottenere l’autorizzazione di cui all’art. 208 del D.Lgs. 152/2006?
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione II, 17 luglio 2023
L’obbligo di trasparenza di notiziare gli abitanti della zona interessata prescritto dall’art. 87 comma 4 del D.Lgs. 259/2003 in tema di infrastrutture per la telefonia mobile è condizione di legittimità dell’autorizzazione?
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione III, 12 luglio 2023
La compatibilità urbanistica di un impianto di recupero rifiuti, anche se non prevista dall’art. 216 del D.Lgs. 152/2006, può costituire presupposto per il legittimo esercizio dell’attività di recupero dei rifiuti?
Consiglio di Stato, Sezione IV, 17 luglio 2023
Sulla nozione di “bosco” ai sensi dell’art. 142 del D.Lgs. 42/2004.
T.A.R. Puglia, Lecce, Sezione III, 17 luglio 2023
Sugli elementi necessari ai fini dell’accertamento del soggetto responsabile dell’abbandono incontrollato dei rifiuti.
Consiglio di Stato, Sezione VI, 12 luglio 2023
Sull’equo contemperamento tra l’interesse urbanistico perseguito dal Comune e l’interesse alla piena ed efficiente copertura di rete nell’ambito della localizzazione degli impianti di telefonia mobile.
Consiglio di Stato, Sezione II, 21 giugno 2023
Sulla parificazione dell’esecuzione di opere in “variazione essenziale” rispetto al progetto approvato al caso di mancanza di permesso di costruire.
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione II, 11 luglio 2023
L’interesse al ricorso è da considerarsi eliso dalla circostanza che al ricorrente siano state corrisposte somme di denaro a titolo di indennità di espropriazione? 
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 13 luglio 2023
Sul mutamento di destinazione d’uso giuridicamente rilevante ai sensi dell’art. 23 ter D.P.R. 380/2001.
T.A.R. Calabria, Sezione I, 17 luglio 2023
Sul giudizio di compatibilità ambientale alla luce della giurisprudenza nazionale e sovranazionale in materia di valutazione di impatto ambientale. 
Cassazione penale, Sezione III, 26 aprile 2023
Sul giudizio di condanna per il reato di abuso edilizio: i soggetti diversi dall’imputato, rimasti per legge estranei dal processo, possono sollevare questioni attinenti al suo svolgimento e alla sua definizione?
Corte costituzionale, 17 luglio 2023
Sugli alloggi di edilizia residenziale pubblica: dichiarata l’illegittimità costituzionale del requisito della residenza quinquennale previsto dalla L.R. Marche 36/2005.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 12 luglio 2023
Sul percorso motivazionale su cui deve fondarsi il diniego del mantenimento annuale di strutture precarie e facilmente amovibili.
T.A.R. Veneto, Sezione II, 13 luglio 2023
Sulla pianificazione urbanistica: il diverso obbligo di motivazione da parte dell’amministrazione in merito alle scelte effettuate a seconda che i relativi atti introducano varianti generali o puntuali. 
Cassazione civile, Sezioni Unite, 17 luglio 2023
[A] Sul rapporto tra la convenzione per la concessione del diritto di superficie e la deliberazione con cui il Comune manifesta la volontà a concedere l’area. [B] Sulla giurisdizione in materia di formazione, conclusione ed esecuzione degli accordi integrativi o sostitutivi di provvedimento amministrativo.
Cassazione civile, Sezioni Unite, 17 luglio 2023
Sulla tesi della natura pubblicistica degli accordi sostitutivi e integrativi: le convenzioni e gli atti d'obbligo stipulati tra pubblica amministrazione e privati costituiscono espressione di un potere discrezionale della stessa pubblica amministrazione.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione III, 15 luglio 2023
La pianificazione comunale volta a contemperare l'esigenza di fornire servizi al turismo con la necessità di assicurare il corretto assetto urbanistico, edilizio e paesaggistico del territorio può ricomprendere anche i beni demaniali?
T.A.R. Toscana, Sezione III, 14 luglio 2023
Le autorità amministrativa hanno un potere di sindacato costituzionale in via incidentale?
T.A.R. Liguria, Sezione II, 13 luglio 2023
[A] Sul pregiudizio che deriva dalla realizzazione ex novo di una media struttura di vendita e il relativo riconoscimento della legittimazione ad agire. [B] Sugli interessi pubblici costituzionalmente tutelati dei residenti da valutarsi in sede pianificatoria.
T.A.R. Liguria, Sezione II, 13 luglio 2023
Sul configurarsi di una lottizzazione abusiva cartolare. 
T.A.R. Lombardia, Milano, Sezione IV, 12 luglio 2023
Sull’interpretazione del  D.P.R. 31/2017 recante l’individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata.
Consiglio di Stato, Sezione IV, 5 giugno 2023
Il soggetto che non è parte della convenzione urbanistica è legittimato a proporre l’esecuzione specifica dell’obbligo di concludere un contratto prevista ai sensi dell’articolo 2932 c.c.?
T.R.G.A. Bolzano, 13 luglio 2023
Sulla modifica che ha riguardato un solo lotto in assenza di adeguata motivazione.
T.A.R. Molise, Sezione I, 13 luglio 2023
Sul canone ricognitorio in correlazione con l’uso singolare della risorsa stradale: è applicabile nel caso di installazione di cabine di manutenzione?
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione I, 10 luglio 2023
Se lo svolgimento della procedura di V.A.S. debba necessariamente avvenire prima dell’approvazione o dell’adozione degli strumenti pianificatori (nel caso oggetto della sentenza un Piano per un parco nazionale).
T.A.R. Liguria, Sezione II, 4 luglio 2023
Una società pubblica che gestisce l’attività di trasporto di rifiuti anche per conto di terzi è esentata dall’obbligo di iscrizione all'Albo nazionale degli autotrasportatori ai sensi dell’art. 30 della L. 6 giugno 1974 n. 298?
T.A.R. Veneto, Sezione II, 4 luglio 2023
L’assunzione volontaria dell’obbligo di caratterizzazione o di bonifica da parte del proprietario interessato impone allo stesso di portare a termine tale incombenza, senza potervisi sottrarre?
T.A.R. Sicilia, Catania, Sezione II, 7 luglio 2023
In tema di responsabilità per abbandono di rifiuti, l’omessa recinzione del suolo costituisce un indice di negligenza nella vigilanza sul fondo da parte del proprietario?
T.A.R. Toscana, Sezione II, 7 luglio 2023
Sul concetto di decoro urbano quale finalità immateriale dell’azione amministrativa, alla luce della giurisprudenza amministrativa.
Consiglio di Stato, Sez. VI, 6 luglio 2023
In tema di installazione di infrastrutture per la telefonia mobile, l’istituto del silenzio assenso nell’ambito del procedimento di cui all’art. 87, comma 9, del D.Lgs. 259/2003 opera anche in sede di riedizione del potere?
Cassazione penale, Sezione III, 28 giugno 2023
Sulla violazione delle norme antisismiche in difetto di opere arrecanti pregiudizio alla statica dell'edificio.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione VI, 6 luglio 2023
Sulle esigenze di stabilità e certezza nell'individuazione del dies a quo dell’impugnativa in caso di sanatoria.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II bis, 6 luglio 2023
Sulle aree abusivamente lottizzate: l’effetto acquisitivo in favore dell’amministrazione si determina a partire dal momento della trascrizione nei pubblici registri immobiliari dell’ordine di sospensione della lottizzazione o, al contrario, si produce di diritto ed automaticamente, decorsi invano 90 giorni dalla sua adozione?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II ter, 3 luglio 2023
Sulla sussistenza dei presupposti della delocalizzazione e del potere di intervento sostitutivo in tema di decoro urbano.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II ter, 3 luglio 2023
Sulla violazione delle garanzie partecipative in materia di delocalizzazione di postazioni commerciali.
T.A.R. Sicilia, Palermo, Sezione III, 5 luglio 2023
Sul diniego di approvazione di piano di lottizzazione che si limita a respingere la proposta di approvazione. 
Consiglio di Stato, Sezione VI, 28 giugno 2023
 Sul volume creato dalla veranda sul balcone: è sempre necessario il titolo edilizio?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II, 7 luglio 2023
Sull'installazione di gazebo con finalità espositiva della merce: è necessario il permesso di costruire?
Cassazione penale, Sezione III, 15 febbraio 2023
Sul principio di proporzionalità a cui è tenuto il giudice nel dare attuazione all'ordine di demolizione di un immobile abusivo adibito ad abituale abitazione di una persona.
Cassazione penale, Sezione III, 29 marzo 2022
Sulla necessità del permesso di costruire in caso di trasformazione dei vani accessori in vani abitabili.
Consiglio di Stato, Sezione IV, 5 luglio 2023
[A] Sul contributo di costruzione in materia di cambio di destinazione d'uso di locali accessori. [B] L’accessorietà rispetto all’unità con destinazione abitativa prevalente può mutare la categoria urbanistica? 
Cassazione penale, Sezione III, 10 luglio 2023
[A] Sul sequestro disposto per impedire la prosecuzione dell'attività di abusiva costruzione di un manufatto edilizio: il tempo trascorso dall’adozione della misura può costituire fatto nuovo? [B] Sulla nozione di "fatto nuovo" rilevante ai fini della revoca della misura cautelare reale.
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione II, 10 luglio 2023
Sulla determinazione del canone in base alla superficie complessiva dell’impianto pubblicitario.
T.A.R. Sardegna, 6 luglio 2023
Sulla legittimazione ad agire: il criterio dello stabile “collegamento territoriale” in caso di interessi commerciali. 
T.A.R. Umbria, Sezione I, 7 luglio 2023
Sulle limitazioni espropriative come interpretato dalla giurisprudenza costituzionale.
T.R.G.A. Bolzano, 5 luglio 2023
Sulla necessità che il progetto di interesse sovracomunale sia dotato di un sufficiente grado di concretezza affinché la Provincia possa incidere sull’iniziativa pianificatoria del Comune.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione I ter, 28 giugno 2023
Sulle ordinanze di sgombero conseguenti alla confisca dei beni.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione III, 30 giugno 2023
[A] Sulla regolazione delle concessioni di occupazioni di spazi pubblici a fini commerciali. [B]  Sulla concessione quale titolo strettamente personale ai sensi del Regolamento comunale.
T.A.R. Puglia, Bari, Sezione II, 29 giugno 2023
Sul concetto di “prevalenza” in sede di Conferenza di servizi decisoria e sull’opposizione al Presidente del Consiglio dei Ministri ex art. 14 quinquies della L. 241/1990 (nel caso oggetto della sentenza: richiesta di Autorizzazione unica per la realizzazione di impianto eolico).
T.A.R. Lombardia, Brescia, Sezione I, 30 giugno 2023
Sul concetto di decoro urbano in relazione allo stato di degrado di un terreno.
Consiglio di Stato, Sezione IV, 27 giugno 2023
Se il provvedimento di V.I.A. richieda che l’Amministrazione ricerchi attivamente un complessivo bilanciamento fra gli interessi perseguiti con la realizzazione dell’opus, da un lato, e le contrapposte esigenze di preservazione del contesto ambientale lato sensu inteso, dall’altro.
T.A.R. Basilicata, Sezione I, 28 giugno 2023
Sul necessario previo accertamento della responsabilità nella causazione della contaminazione di un’area prima dell’imposizione di un progetto di bonifica nei confronti di un determinato soggetto.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione V ter, 30 giugno 2023
I Comuni possono vietare l’installazione di impianti di telefonia mobile in molte parti del territorio comunale senza dover fornire la prova che il servizio di telecomunicazioni non subisca illegittimi condizionamenti?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione V, 30 giugno 2023
La prosecuzione dell’attività di coltivazione di cava in esercizio al momento di apposizione di un vincolo paesaggistico-ambientale è subordinata al rilascio di una nuova autorizzazione paesaggistica?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione V ter, 30 giugno 2023
Sul difetto di giurisdizione del giudice amministrativo per la controversia promossa dal familiare dell’assegnatario deceduto per il subentro nell'assegnazione dell'alloggio di edilizia economica e popolare.
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione V ter, 30 giugno 2023
[A] Sul riparto di giurisdizione in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica. [B] A chi spetta la controversia sul rilascio dell’immobile di edilizia residenziale pubblica a seguito di occupazione abusiva o senza titolo?
T.A.R. Lazio, Roma, Sezione II, 30 giugno 2023
Sulla non sanabilità delle opere che hanno comportato la realizzazione di nuove superfici e nuova volumetria in zona assoggettata a vincolo paesaggistico come interpretato dalla Cassazione penale.
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 28 giugno 2023
Per una corretta pianificazione territoriale, l’Amministrazione può estrapolare una frazione di lotto dalla restante consistenza immobiliare nella titolarità del medesimo proprietario? 
T.A.R. Liguria, Sezione II , 27 giugno 2023
Sulla domanda di accertamento dell' avvenuta formazione del silenzio assenso relativa all'istanza di permesso di costruire di un immobile che ricade in area gravata da vincolo paesaggistico e da vincolo idrogeologico.
T.A.R. Umbria, Sezione I, 29 giugno 2023
La trasformazione in residenziale di un vano non abitativo avvenuta senza che siano state realizzate opere edilizie necessita del permesso di costruire?
T.A.R. Campania, Salerno, Sezione II, 28 giugno 2023
Per una corretta pianificazione territoriale l’Amministrazione può estrapolare una frazione di lotto dalla restante consistenza immobiliare nella titolarità del medesimo proprietario? 
Cassazione civile, Sezione II, 3 luglio 2023
Sulle distanze legali se l'area posta tra gli immobili delle parti è una strada comunale.
Consiglio di Stato sezione VI, 16 febbraio 2021
La successiva presentazione di un’istanza di accertamento pregiudica l’ordine di demolizione? 
Consiglio di Stato, Sezione VII, 30 marzo 2023
Se meramente ripetitiva della prima, la seconda istanza di sanatoria  è da ritenersi irricevibile.
Consiglio di Stato, Sezione VII, 24 marzo 2023
Sulla presentazione di una nuova domanda di accertamento di conformità: gli effetti sull’ordine di demolizione pregresso.   
Consiglio di Stato, Sezione VI, 3 marzo 2023
[A] Il proprietario di un immobile abusivo può reiterare la domanda di accertamento della conformità dello stesso? [B] Sulla distinzione tra atto di conferma in senso proprio e atto meramente confermativo.
T.A.R. Lazio, Latina, Sezione I, 26 giugno 2023
Le opere di scavo, di sbancamento e di livellamento del terreno, finalizzate ad usi diversi da quelli agricoli necessitano del titolo abilitativo edilizio?
Cassazione civile, Sezione II, 10 maggio 2023
Sull’applicazione della disciplina sulle distanze ai sensi dell’art. 9, D.M. 1444/68 se nel regolamento comunale non è stabilita la distanza tra fabbricati o è inferiore alla minima.
Tribunale Bari, Sezione II, 1 giugno 2022
[A] Sulla libertà di ciascun condomino di servirsi del muro perimetrale anche per fine esclusivamente proprio. [B] Sui limiti del potere del singolo di servirsi della cosa comune.
Cassazione civile, Sezione II, 18 luglio 2022
Sulla portata dell’articolo 1102 c.c.: l’uso dei beni comuni, tra cui il muro perimetrale,  da parte del singolo condomino per ritrarne una maggiore utilità è consentito se in relazione all'unità immobiliare inclusa nell'edificio di cui essa fa parte.
T.A.R. Campania, Napoli, Sezione II, 27 agosto 2020
[A]L’apertura di varchi eseguita in un muro ricadente fra le parti comuni dell'edificio condominiale da uno dei condomini integra abuso della cosa comune? [B] L'apertura di una porta in una parte comune per mettere in comunicazione con il vano scale un'unità immobiliare in proprietà esclusiva di un condomino necessita dell’approvazione unanime dei condomini?
Cassazione civile, Sezione II, 21 febbraio 2017
Il singolo condomino è legittimato ad apportare modificazioni al muro perimetrale comune di un edificio?