La realizzazione di autorimesse e parcheggi che non sono talmente al di sotto del piano naturale di campagna è comunque soggetta alla disciplina di cui all’art. 9, comma 1, L. 122/1989?

Gli interventi di demolizione di opere già esistenti (ovvero, interventi di demolizione a cui non faccia seguito alcuna ricostruzione) versanti in condizioni fatiscenti possono essere eseguiti in assenza di permesso di costruire e di autorizzazione paesaggistica?

Sul rapporto tra permesso di costruire e autorizzazione paesaggistica.

Sui due requisiti per la formazione del silenzio assenso ai sensi dell’art. 20, comma 8, del DPR 380/2001 in caso di istanza di permesso di costruire.

Se i Comuni, al fine della realizzazione di infrastrutture di telefonia mobile, possano chiedere ai gestori ulteriori titoli edilizi rispetto a quelli previsti dal D.Lgs. 259/2003.

In caso di pluralità di proprietari del medesimo immobile la domanda di rilascio o di proroga di titolo edilizio o di sanatoria di interventi già realizzati deve sempre provenire congiuntamente da tutti i soggetti vantanti un diritto di proprietà sull’immobile?

[A] Il proprietario pro quota o comproprietario di un immobile è legittimato alla richiesta di un titolo edilizio? [B] Sull’obbligo dell’Amministrazione comunale, nel corso dell’istruttoria sul rilascio del permesso di costruire, di verificare che esista il titolo e la legittimazione per intervenire sull’immobile?

L’apertura di un nuovo terrazzo può sussumersi nel genus della manutenzione straordinaria?

La destinazione agricola di un suolo deve essere funzionale ad un uso strettamente agricolo del terreno?

Gli interventi di scavo e di sbancamento per usi diversi da quelli agricoli eseguiti in zona sottoposta a vincolo paesistico necessitano sia di apposito permesso di costruire, sia di autorizzazione paesaggistica?

Se l’esposizione nell’area di cantiere di un cartello contenente l’indicazione del titolo edilizio abilitativo e della tipologia di lavori sia idoneo a far decorrere il termine decadenziale per proporre ricorso da parte del vicino.

Se due roulotte prive di ruote e adibite a ripostiglio rientrino tra gli interventi assoggettati ex artt. 3 lett. e.5) e 10 del D.P.R. 380/2001 all’obbligo del permesso di costruire.

Sui quattro casi specifici individuati dalla giurisprudenza di “difformità totale” dell’opera rispetto a quanto previsto nel titolo.

Sulla valenza all’interno del processo amministrativo dell’aerofotogrammetria ai fini della prova della non edificazione di un’area alla data del volo.

[A] La costruzione di una scala esterna ad un fabbricato è subordinata al previo ottenimento del permesso di costruire? [B] La realizzazione di una tettoia determina un aumento del carico urbanistico?

Sulla fedele riedificazione del precedente manufatto per sagoma, superficie e volume, ai fini della qualificazione di un intervento edilizio come ristrutturazione edilizia “leggera”.

Sui casi in cui è possibile utilizzare il permesso di costruire convenzionato di cui all’art. 28 bis del DPR 380/2001 in luogo della pianificazione di secondo livello.

L’attività estrattiva di cava è assoggettata al previo rilascio del permesso di costruire?

In merito ai presupposti applicativi della esenzione dal contributo di costruzione ex art. 17, comma 3, lett. c del D.p.r. 380/2001.

Sulla necessaria sussistenza di un pactum fiduciae tra i vari comproprietari ai fini della legittimazione alla presentazione di una domanda di rilascio di un titolo edilizio da parte del singolo comproprietario.

Da quale momento inizia a decorrere il termine dell’Amministrazione per l’annullamento in autotutela di un titolo edilizio ai sensi dell’art. 21 nonies della L. 241/1990?

Sul concetto di precarietà di un manufatto ai fini dell’esonero dall’acquisizione di un titolo edilizio. In particolare, i containers posizionati in un’area necessitano di titolo edilizio?

Sulla legittimazione alla richiesta del titolo edilizio ai sensi dell’art. 11 del DPR 380/2001 da parte del conduttore di un immobile. 

Sulla legittimazione alla richiesta di un titolo edilizio da parte del promissario acquirente di un immobile.

Sugli concetto di parziale difformità e totale difformità dell’intervento rispetto al titolo edilizio.

Se gli interventi di trasformazione urbanistica comportanti la realizzazione di depositi di merci o di materiali e implicanti la trasformazione permanente del suolo inedificato debbano essere assoggettati a permesso di costruire. 

Sulle conseguenze dell’utilizzo di un titolo edilizio completamente inadeguato a “coprire” l’intervento realizzato.

Sulla disciplina della proroga dei termini di efficacia del permesso di costruire ai sensi dell’art. 15 del DPR 380/2001 (ordinaria) e ai sensi dell’art. 30, comma 3, del D.L. 69/2013 (straordinaria).

In merito alla distinzione tra scavo, sbancamenti e livellamenti di terreno, e a quelle tipologie di intervento per la cui realizzazione è richiesto il permesso di costruire.

Sul concetto di modifica sostanziale della localizzazione (traslazione) di un edificio, quale variazione essenziale assoggettabile a sanzione demolitoria.

Sui criteri discretivi in ordine al concetto di precarietà dell'opera che esonera dalll'obbligo del permesso di costruire ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. e5) del D.p.r. 380/2001.

Sulla ratio e la natura eccezionale della regola sottesa al c.d. lotto intercluso. 

È legittima la domanda di rivalutazione monetaria avanzata con riferimento ad un indebito pagamento di oneri di urbanizzazione?

Può il certificato di agibilità avere una valenza sostitutiva del permesso di costruire ai fini dell'accertamento dello stato legittimo?

Se la destinazione d’uso di un immobile possa essere ricavata anche solo dalle planimetrie allegate ad un titolo edilizio.

Sul concetto di “completamento” dell’opera realizzata ai sensi della normativa rilevante per ritenere esclusa la decadenza dal titolo edilizio.

Sul presupposto della piena conoscenza del permesso di costruire ai fini della decorrenza dei termini per proporre impugnazione: è sufficiente l'affisione del cartello di cantiere o la pubblicazione all'albo pretorio?

L’autorizzazione rilasciata dall’autorità idraulica, ai sensi degli artt. 93 e ss. del R.D. 523/1904, per la realizzazione di opere nell’alveo di fiumi, torrenti, rivi, scolatoi pubblici e canali di proprietà demaniale, costituisce il solo titolo necessario per la realizzazione dell’intervento?

La proroga dei titoli edilizi prevista dall’art. 103 del D.L. 18/2020 è automatica? La proroga dei titoli edilizi prevista dall’art. 10 del D.L. 76/2020 diventa operativa solo se il privato comunica di volersi avvalere della stessa?

Sulla legittimazione attiva ed interesse ad agire del progettista alla impugnazione del provvedimento di diniego di concessione edilizia.

L’intervento edilizio comportante un mutamento sia della sagoma che dei prospetti di un condominio necessita del permesso di costruire, ai sensi dell’art. 10, comma 1, lett. b), del DPR 380/2001?

Sulla nozione di “centro abitato” nel caso di opere realizzate in assenza di titolo edilizio in data antecedente all’emanazione della L. 765/1967 (ma successive alla L. 1150/1942).

Sugli accertamenti istruttori in ordine al regime proprietario del fabbricato interessato da lavori edilizi che l’Ente locale deve svolgere ai fini del rilascio di un permesso di costruire.

[A] La proroga prescritta dall' art. 30, comma 3 bis del d.l. n. 69 del 2013 si applica anche ai Piani di Edilizia Economica e Popolare? [B] Alla scadenza dei Piani attuativi quali sono i presupposti per procedere ad ulteriore edificazione dell'area?

Il Comune deve comunicare al vicino confinante l’avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 della L. 241/1990 per il rilascio del permesso di costruire?

Sul titolo edilizio necessario per l’installazione di una pensilina (pertinenza urbanistica).

Sulle varianti essenziali e varianti non essenziali rispetto al titolo edilizio (con riferimento alla creazione di una rampa, di un muretto, di un varco e di una vasca a mezzo sbancamento del terreno).

In merito alla diversa funzione ed ai diversi presupposti che sovrintendono al rilascio del certificato di abitabilità/agibilità e del permesso di costruire.

[A] L’Amministrazione può sospendere l’efficacia o gli effetti di un procedimento amministrativo, in attesa dell’esito di una parallela indagine del giudice penale? [B] Sull’obbligo del Comune di ricercare la sussistenza di un titolo che fondi una relazione giuridicamente qualificata tra soggetto e bene oggetto dell’intervento per cui è richiesto il titolo autorizzatorio edilizio.

Può il singolo proprietario pro quota di un bene qualificarsi come soggetto legittimato alla richiesta di rilascio di permesso di costruire, anche in sanatoria?

[A] In ordine alla rilevanza edilizia dell'intervento di spargimento di ghiaia in zona agricola se ed in quanto diretta a determinare il mutamento di destinazione d'uso. [B] Sulla distinzione tra attività di spargimento di ghiaia e opere di finitura e pavimentazione di cui all'art. 6, comma 1, lett. e-ter del D.p.r. 380/2001.

[A] Sulla riconduzione della piscina alla categoria della nuova costruzione e in merito ai presupposti strutturali che ne consentono invece l'inquadramento tra le opere pertinenziali. [B] In merito alla qualificazione di un muro di contenimento quale nuova costruzione. [C] Il muro di contenimento di un terrapieno naturale è nuova costruzione? [C] La tettoia è sempre opera soggetta a permesso di costruire?

Nell’ambito del rilascio di un permesso di costruire, l’aver omesso di indicare la presenza, a meno di dieci metri dalla tettoia, di un fabbricato prospicente costituisce una falsa rappresentazione rilevante ai fini dell’art. 21 nonies, comma 2 bis, L. 241/1990?

Sulla distanza minima assoluta di 10 metri tra edifici in tema di sopraelevazioni effettuate in zona A (centro storico).

Sulla regola secondo cui il permesso di costruire è rilasciato salvi i diritti dei terzi e sull’attività istruttoria che l’Amministrazione deve compiere nel rilascio del titolo.

[A] In ordine ai presupposti per il rilascio di un permesso di costruire in deroga ai sensi dell'art. 14 del D.p.r. 380/2001. [B] La P.A. soggiace ad un obbligo motivazionale in ipotesi di diniego al rilascio di permesso in deroga?

Il cambio di destinazione d’uso tra categorie edilizie autonome necessità di permesso di costruire anche senza l’avvenuta esecuzione di opere?

[A] Sull’istituto della convalida in caso di atto amministrativo annullabile per illegittimità. [B] Sul permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici generali di cui all’art. 14 del DPR 380/2001

Deve essere ricompresa nell’ambito operativo di un permesso di costruire anche l’opera parzialmente realizzata (con volume sensibilmente inferiore rispetto alla precedente prevista)?

[A]  In caso di annullamento giudiziale di un permesso di costruire per contrasto con gli strumenti urbanistici comunali l’abusività dell’immobile è insanabile? [B] La “sanatoria” ex art. 38 del DPR 380/2001 è ammissibile solo in caso di vizi formali e/o procedurali del titolo edilizio?

Se la trasformazione di una autorimessa ad abitazione comporti la necessità del permesso di costruire.

La realizzazione di tettoia è sottratta al regime del permesso di costruire ove la sua conformazione e le ridotte dimensioni ne rendano evidente e riconoscibile la finalità di mero arredo e di riparo e protezione dell’immobile cui accedono?

[A] È possibile che ad agire per la ripetizione degli oneri di urbanizzazione sia un soggetto diverso dal titolare del permesso di costruire che li aveva versati? [B] Il diritto di credito del titolare di una concessione edilizia non utilizzata, di ottenere la restituzione di quanto corrisposto per oneri di urbanizzazione, decorre dalla data del rilascio dell’atto di assenso edificatorio?

Se il permesso di costruire in sanatoria possa introdurre o recepire prescrizioni ovvero se possa contribuire a mitigare l'impatto paesaggistico di un manufatto.

Sulla fiscalizzazione dell’abuso edilizio e per il rilascio di un nuovo titolo edilizio ai sensi dell’art. 38 del DPR 380/2001.

Il superamento del limite temporale di 18 mesi per l’esercizio del potere di autotutela di cui all’art. 21 nonies della L. 241/1990 deve ritenersi ammissibile, a prescindere da qualsivoglia accertamento penale di natura processuale, tutte le volte in cui il soggetto segnalante abbia rappresentato uno stato preesistente diverso da quello reale?

Sulla decorrenza del termine per impugnare i provvedimenti autorizzativi degli interventi edilizi.

Sulla legittimità di un titolo edilizio e dell’autorizzazione paesaggistica riferiti alla realizzazione di una struttura realizzata in prossimità del litorale che prevedano l’obbligo di smontaggio stagionale dell’intervento.

[A] Il sabato è da considerarsi giorno «utile» ai fini del computo dei termini “a ritroso”? [B] Sul requisito della piena conoscenza del permesso di costruire oggetto di impugnazione, nel caso in cui si sostenga la insussistenza dei presupposti per avviare l’attività edilizia sull’area interessata, o nel caso in cui si contestino le modalità di esercizio dell’attività edilizia.

In merito al titolo edilizio richiesto per il posizionamento ed installazione di galleggianti ancorati al fondale.

In merito agli effetti non automatici della sospensione e della proroga dei termini di durata del permesso di costruire ex art. 15, comma 2 del D.p.r. 380/2001.

[A] Sulla natura dell'abbaino quale intervento di "parziale" nuova costruzione subordinata al rilascio del permesso di costruire. [B] In merito ai diversi orientamenti emersi con riferimento alla facoltà per gli strumenti urbanistici di dettare una disciplina più restrittiva nei confronti degli immobili condonati.

[A] In ordine ai due diversi orientamenti giurisprudenziali contrapposti concernenti l'operatività della vicinitas quale elemento sufficiente o meno a radicare la legittimazione e l'interesse ad agire nel giudizio di impugnazione di un titolo edilizio. [B] In merito alla efficacia conformativa del Piano strutturale approvato e come tale operante quale limite di carattere negativo da valutare ai fini del rilascio di un titolo edilizio.

Il requisito  di "inizio dei lavori" ex art. 15 del D.p.r. 380/2001 può ritenersi integrato dalla esecuzione dei soli lavori di sbancamento?

In ordine alla rilevanza edilizia, quale nuova costruzione, della occupazione non temporanea di suolo con deposito di materiale inerte ai sensi dell'art. 3, lett. e.7) del D.p.r. 380/2001.

[A] Nell'azione avverso il silenzio-indampimento sussiste l'obbligo di notifica al controinteressato ex art. 41 c.p.a.? [B] In presenza di quali presupposti è esperibile l'azione avverso il silenzio ex art. 31 e 117 c.p.a.? [C] In merito ai requisiti di operatività del silenzio-assenso prescritto in materia di condono edilizio dall'art. 35 Legge 45/1987. [D] Sulla necessità per la P.A. di concludere il procedimento con provvedimento espresso anche in ipotesi di applicazione del silenzio significativo [E] Nei casi di rilascio del permesso di costruire per silenzio assenso ex art. 20, comma 8 del D.P.R. 380/2001 deve l'Amministrazione rilasciare anche il titolo autorizzatorio documentale?

L’Amministrazione ha il dovere di compiere accertamenti in merito all’effettiva disponibilità dell’area da parte del soggetto che richiede un titolo edilizio?

Il rilascio del titolo edilizio può essere condizionato alla conservazione di certe caratteristiche estetiche dell’edificio ritenute meritevoli di tutela, ma non prefigurate dalla strumentazione urbanistica o dalla normativa?

Il meccanismo del silenzio assenso prescritto dall'art. 20, comma 8 del D.p.r. 380/2001 nell'ambito del procedimento di rilascio del permesso di costruire è applicabile anche al permesso di costruire convenzionato ex art. 28 bis ?

È possibile beneficiare degli incrementi volumetrici previsti dalla disciplina del “piano casa” per sanare pregressi abusi edilizi?

Sulla voltura dell’intestazione di un permesso di costruire ai sensi dell'art. 11 del DPR 380/2001 a seguito di contratto di compravendita tra due soggetti privati. In particolare nel caso in cui il contratto non contenga alcun riferimento in merito al trasferimento del titolo edilizio (ma solo al trasferimento di un terreno).

 

Sulla distinzione tra terrapieni “naturali” e terrapieni “artificiali” e sui casi in cui sia necessario ottenere il permesso di costruire per la realizzazione degli stessi.

Sul titolo edilizio necessario per realizzare un muro di contenimento, dotato di propria specificità ed autonomia.

La installazione di canna fumaria è intervento soggetto a permesso di costruire?

[A] Sui presupposti per la deroga al rilascio del permesso di costruire in assenza di uno strumento urbanistico attuativo. [B] In presenza di un’area degradata da riorganizzare urbanisticamente e qualificare ambientalmente e paesisticamente (attraverso un Piano di recupero) è possibile rilasciare titoli edilizi singoli per costruire o è necessario un apposito piano attuativo che interessi l’intera area?

Ogni qual volta è nota la situazione di comproprietà dell’immobile oggetto di intervento edilizio (condominio nel caso di specie), l’Ente locale è tenuto ad accertare che vi sia l’assenso di tutti i soggetti coinvolti?

Sulla valutazione dell’Amministrazione in merito all’esistenza delle opere di urbanizzazione in un’area, rilevante ai fini della necessità o meno della previa redazione di un piano di lottizzazione o di altro strumento urbanistico attuativo, prima del rilascio della concessione edilizia.

L’introduzione dell’obbligo del possesso del titolo abilitativo per l’esercizio dello ius aedificandi (nei centro storici e non) a quando risale nel territorio nazionale ? Per il territorio del Comune di Napoli risale al 1935?

Sulla distinzione tra le “variazioni essenziali” in tema di interventi sottoposti a permesso di costruire, che attengono alla modalità di esecuzione delle opere, e le “varianti”, che riguardano la richiesta di una variazione del titolo autorizzativo.

Sui requisiti che devono essere soddisfatti nel giudizio amministrativo per l’ammissibilità dell’intervento adesivo dipendente “ad adiuvandum” (nel caso di specie svolto dal proprietario confinante rispetto al rilascio di un permesso di costruire).

Per la realizzazione di un pontile galleggiante per l’ormeggio di imbarcazioni da diporto (costituito da una passerella in legno poggiante su verticali sempre in legno) è necessario il permesso di costruire?

Sulla differenza tra lastrico solare e terrazza e sulla necessità del permesso di costruire per gli interventi di trasformazione del solaio di copertura in terrazza in quanto comportante aumento della superficie utile residenziale.

[A] In merito ai casi in cui sia possibile rilasciare il permesso di costruire anche prima della approvazione del piano attuativo prescritto dallo strumento urbanistico. [B] In ordine ai presupposti di qualificazione del cd. "lotto intercluso" o "lotto residuo".

L’Amministrazione comunale, nel corso dell’istruttoria sul rilascio della concessione edilizia, ha l’obbligo di effettuare accertamenti diretti a ricostruire le vicende riguardanti la titolarità dell’immobile e di verificare l’inesistenza di servitù o altri vincoli reali che potrebbero limitare l’attività edificatoria dell’immobile?

L’Amministrazione, in sede di rilascio di un permesso di costruire, ha l’obbligo di ricercare le limitazioni negoziali al diritto di costruire, tra cui eventuali violazioni delle distanze legali dal confine?

[A] Se il potere di controllo dell’Amministrazione in sede di rilascio dei titoli edilizi debba essere esercitato anche per la verifica per il rispetto delle distanze dai confini di proprietà o del distacco dagli edifici. [B] La mancata indicazione del nominativo del responsabile del procedimento nell’ambito del rilascio di un titolo edilizio determina l’illegittimità del provvedimento finale? [C] La mancata indicazione del termine per l’impugnazione dell’atto e dell’Autorità cui ricorrere costituisce causa autonoma di illegittimità del provvedimento?

In quale ipotesi è possibile impugnare direttamente il parere negativo della Commissione Edilizia Comunale nell’ambito di una domanda di permesso di costruire?

Secondo l’ordinamento giurisprudenziale prevalente, quali sono i requisiti ai fini dell’esonero dal costo di costruzione previsto dall’art. 17 del DPR 380/2001?

Sulla competenza in merito al rilascio del permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici previsto dall’art. 14 del DPR 380/2001 e sulla necessaria comparazione tra due interessi pubblici ai fini del rilascio dello stesso.

Quando può ritenersi sussistente l'inizio lavori prescritto ai sensi dell'art. 15, comma 2, D.P.R. 380/2001 ai fini del calcolo dei termini di decadenza del permesso di costruire? 

[A] In ordine alla necessità del permesso di costruire in ipotesi di mutamento di destinazione da locale accessorio o pertinenziale ad abitabile, in quanto assimilabile ad un cambio di categoria ex art. 23-ter, comma 1, D.P.R. 380/2001. [2] Sul dovere del giudice penale di accertare incidenter tantum, in materia di violazioni edilizie, la legittimità del titolo abilitativo.

In merito ai presupposti in presenza dei quali le opere di chiusura dei balconi sono classificabili come verande richiedenti permesso di costruire.

Sulla motivazione del provvedimento di annullamento d’ufficio del titolo edilizio, ai sensi dell’art. 21-nonies della Legge 241 del 1990, nel caso in cui sia intervenuto un considerevole lasso di tempo.

Quali sono gli stringenti limiti entro i quali gli interventi di pavimentazione di spazi esterni possano essere assoggettati al regime di edilizia libera di cui all’art. 6, comma 1, lett e-ter, del DPR 380/2001?

[A] Sul momento in cui inizia a decorrere il termine di impugnazione di un permesso di costruire da parte di terzi, a seconda che sia contestata l’illegittimità del titolo per il solo fatto che esso sia stato rilasciato o il contenuto specifico del permesso di costruire. [B] Sulla rilevanza della natura abusiva di una costruzione nei rapporti con l’amministrazione pubblica e ai fini del rispetto delle distanze legali di cui agli artt. 873 c.c. e ss.

Sul criterio differenziale tra l'intervento di demolizione e ricostruzione e la nuova costruzione.

Sul concetto di “sanatoria mascherata” dell’abuso edilizio nel caso in cui non sia effettivamente ripristinato lo stato dei luoghi legittimo preesistente, prima di procedere alla realizzazione del nuovo e analogo immobile mediante permesso di costruire.

Sulla posizione della giurisprudenza in merito alla qualificazione di un intervento in termini di nuova costruzione o ristrutturazione edilizia, con particolare riferimento alla dimostrazione della preesistenza del fabbricato.

La trasformazione di un balcone o di un terrazzo in veranda può costituire una “pertinenza” in senso urbanistico?

Sui principi di prova concernenti la collocazione dei manufatti nello spazio e nel tempo con riferimento alle controversie in materia edilizia, soggette alla giurisdizione del giudice amministrativo.

In caso di lotto “intercluso”, il titolo abilitativo edilizio può essere oggetto di rilascio anche in assenza del piano attuativo, richiesto dalle norme di piano regolatore?

Inoltre, quali sono le caratteristiche affinché un lotto possa essere considerato "intercluso"?

Se la decadenza del permesso di costruire dipenda o meno dalla adozione di una pronuncia espressa da parte dell’Amministrazione.

Sulla necessità o meno del titolo edilizio per la realizzazione di una recinzione.

La presentazione di un’istanza di sanatoria in epoca successiva all’adozione dell’ordinanza di demolizione ha automatico effetto caducante sull’ordinanza di demolizione?

Sulle realizzazione di opere "stagionali" all'interno di uno stabilimento balneare e sulla possibilità di assentirle mediante comunicazione ai sensi dell'art. 6, comma 1, lett. e-bis, del D.P.R. 380 del 2001, laddove le stesse, ancorché prive di murature risultino ancorate al suolo mediante il collegamento delle tubature a vasche di contenimento delle acque reflue

Se la legittimità di un’ordinanza contingibile e urgente sia subordinata necessariamente all’incombenza del pericolo di grave pregiudizio e ad una conformazione atipica della fattispecie concreta che appaia temporalmente delimitata, e non già rimessa ad eventi futuri ed incerti.

Sulle caratteristiche che una recinzione deve avere al fine di distinguere tra esercizio dello ius edificandi e dello ius escludendi, con conseguente necessità o meno di idoneo titolo edilizio.

 

Se, ai fini dell’esatta individuazione del titolo edilizio utile alla realizzazione di una costruzione e della qualificazione dell’intervento edilizio quale nuova costruzione, possa essere fatto riferimento all’impatto effettivo che le opere generano sul territorio.

Nell’ipotesi di cambio di destinazione d’uso, avvenuta trasformando un solaio di copertura in terrazzo, è necessario il permesso di costruire? Il predetto intervento rientra in un’ipotesi di ristrutturazione edilizia “pesante” di cui all’art. 10, comma 1, lett. c), D.P.R. 380/2001?

[A] L’esatta corrispondenza delle opere di urbanizzazione realizzate alle previsioni della convenzione di lottizzazione, ai fini del collaudo positivo, può subire dei mutamenti solo in base a modifiche espressamente autorizzate o imposte dalla stessa amministrazione comunale in sede di apposita variante al piano di lottizzazione?

[B] Se la scadenza della convenzione di lottizzazione riguardi l’efficacia del regime urbanistico introdotto dalla convenzione e non anche gli effetti obbligatori che la stessa convenzione va a produrre tra le parti?

Sulla natura non pertinenziale del muro di cinta e/o di contenimento, rispetto alla recinzione, che ne comporta la qualifica in termini di nuova costruzione, con conseguente assoggettamento a permesso di costruire.

[A] Nel procedimento relativo al rilascio di un titolo edilizio la domanda deve essere valutata alla luce della normativa vigente al momento in cui l’Amministrazione comunale provvede o all’epoca della presentazione?

[B] Il Piano Paesaggistico Regionale può ampliare il novero dei beni paesaggisticamente tutelati, oltre i casi di vincolo puntuale (art. 136 del D.Lgs. 42/2004) e di area protetta ex lege (art. 142 del D.Lgs. 42/2004)?

Sul principio di vicinanza della prova per quanto riguarda la data di realizzazione e la consistenza originaria di un immobile abusivo. Se, inoltre, la deduzione della parte privata di concreti elementi di fatto relativi all’epoca dell’abuso trasferisca l’onere della prova contraria in capo all’Amministrazione.

Sulla questione della debenza (o meno) degli oneri anche per le opere di urbanizzazione primaria in caso di permesso di costruire rilasciato per la realizzazione di interventi in area ASI (Area Sviluppo Industriale).

Sulle conseguenze determinate dall’assenza dell’autorizzazione paesaggistica per l’edificazione nelle aree vincolate

Se con riguardo alla disciplina normativa vigente fino al 2013, la ristrutturazione edilizia doveva conservare le caratteristiche fondamentali dell’edificio preesistente e la successiva ricostruzione dell’edificio doveva riprodurre le precedenti linee fondamentali quanto a sagoma, superfici e volumi.

Sulle conseguenze derivanti dalla sopravvenienza del vincolo di inedificabilità assoluta 

Se il pagamento degli oneri di urbanizzazione sia correlato non soltanto al rilascio del permesso di costruire o allo svolgimento di un’attività edilizia, ma anche alla circostanza che l’intervento che si intende realizzare determini un aumento del carico urbanistico ex art. 184 della L.R. 65/2014.

In ordine alla rilevanza urbanistico-edilizia di un intervento di spargimento di ghiaia finalizzato alla realizzazione di un parcheggio quando preordinato alla modifica permanente della destinazione d’uso dell’area.

In caso di cessione del solo bene oggetto del permesso di costruire (ad esempio l’area edificabile) e con essa il relativo ius aedificandi (che pertiene al suolo), la mancata realizzazione dell’opera (totale o parziale) comporta il diritto alla ripetizione degli oneri pagati anche in capo al proprietario subentrato?

In quali casi la costruzione di aree soppalcate necessita del permesso di costruire e in quali casi invece necessita della D.I.A.?

Quale è l’unica ipotesi in cui può residuare uno spazio di utilità per la sanatoria paesistica, pur in presenza del diniego di permesso di costruire o dell'accertamento di conformità urbanistico-edilizia?

Quali sono i casi concreti in cui la realizzazione di opere di recinzione di un terreno siano esenti dal regime del permesso di costruire e quando invece richiedano il titolo edilizio.

A seguito dell’entrata in vigore della L. 28 gennaio 1977, n. 10, il parere favorevole della Commissione edilizia, in ipotesi abbinato alla richiesta di pagamento dell’importo degli oneri da versare, può assumere valore provvedimentale di un atto di assentimento del permesso edilizio?

All’istanza diretta ad ottenere il permesso di costruire può provvedere il promissario acquirente di un immobile?

Un barbecue in muratura è opera accessoria con vincolo pertinenziale all’edificio principale o deve essere inquadrato come un’opera autonoma, che crea un volume e la cui realizzazione richiede un titolo edilizio?

Il rilascio del certificato di agibilità può essere valido per provare la legittimazione edilizia e urbanistica di un immobile?

Quali sono i casi in cui è consentito prescindere dalla formazione del piano attuativo?

[A] Il mutamento di destinazione d’uso da cantina a civile abitazione rientra tra gli interventi edilizi per i quali è necessario il rilascio del permesso di costruire?

[B] Se, ai fini della distinzione tra interventi di ristrutturazione e di manutenzione straordinaria, il cambiamento della destinazione d’uso comporti ex se un intervento inquadrabile come ristrutturazione edilizia.

[A] Se il  tamponamento di un portico, di una pensilina o di una tettoia già esistente configuri un intervento di nuova costruzione o comunque di ristrutturazione edilizia pesante.

[B] Sulla diversa disciplina sanzionatoria prevista dagli artt. 31 e 33 del DPR 380/2001 in caso di nuova costruzione o di ristrutturazione edilizia pesante.

[C] Se l’esecuzione di lavori di ristrutturazione “pesante” in assenza di titolo comporti la sanzione dell’acquisizione del bene e dell’area di sedime.

Sul concetto di “parziale difformità” ai sensi dell’art. 31 del D.P.R. 380/2001 e sulle diverse conseguenze sanzionatoria rispetto ai casi di “difformità totale”.

Quali sono le condizioni affinché si possa procedere alla “cessione di cubatura”? È necessario che i terreni siano caratterizzati da omogeneità urbanistica?

In ordine alla mancata riconduzione all’annullamento d’ufficio di un piano particolareggiato di effetti caducanti rispetto al permesso di costruire, con la conseguenza di dover procedere all’attivazione di autonomo procedimento ex art. 21 nonies L 241/1990 per poter ingiungere la demolizione delle opere realizzate in virtù di tale titolo.

 

L’installazione degli impianti di radiocomunicazione GSM-R per la sicurezza e il controllo del traffico ferroviario necessita dell’acquisizione di un titolo abilitativo e, in caso, dell’autorizzazione paesaggistica?

Sulla natura del permesso di costruire “convenzionato” di cui all’art. 28 bis del D.P.R. 380/2001 e sulla competenza propedeutica in ordine alle valutazioni circa l’esistenza di un interesse pubblico al rilascio del permesso di costruire.

Sulle caratteristiche che un manufatto deve possedere al fine di poter essere qualificato come “casa mobile” ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. e, n. 5, del D.P.R. 380/2001, e quando lo stesso è esonerato dall’obbligo del possesso del permesso di costruire.

Quando sorge l’obbligo di pagamento del contributo di costruzione? In caso di convenzione urbanistica, gli obblighi di contribuzione non sono correlati al rilascio dei titoli edilizi?

Sulla rilevanza urbanistica della attività relativa allo spargimento di ghiaia.

[A] Quale è la funzione delle misure di salvaguardia in ambito urbanistico?

[B] La concessione di costruzione deve necessariamente essere contenuta in un atto tipico, o è sufficiente anche un atto scritto dal quale risulti l’inequivocabile volontà dell’amministrazione di autorizzare la costruzione?

[C] Sulla teoria del “provvedimento implicito” dell’Amministrazione.

Se sia necessario il permesso di costruire in caso di mutamento di destinazione d’uso con incremento della superficie residenziale e, quindi, della capacità abitativa di un alloggio.

[A] Sulla decorrenza del termine di sessanta giorni per presentare ricorso contro il permesso di costruire. [B] Sulla nozione di “piena conoscenza” del provvedimento utile ai fini della impugnazione del permesso di costruire.

Se possano essere considerati pertinenze, sotto il profilo urbanistico, i manufatti siti in un campeggio comunque denominati (casa mobile ad uso reception, cucina mobile containerizzata, gazebo, chiosco prefabbricato adibito a bar, container lavanderia) che abbiano caratteristiche di autonome costruzioni.

Se la riserva di conguaglio in merito agli oneri concessori apposta al momento del rilascio del titolo edilizio sia legittima. Sulla retroattività del conguaglio.

Sulla realizzazione di opere di urbanizzazione primaria in esecuzione del PIP, se possano essere usucapite dal privato costruttore oppure siano funzionalmente avvinte da vincolo di destinazione.

[A] Sulle condizioni che permettono la fiscalizzazione dell’abuso edilizio.

[B] Se il decorso di un lasso considerevole di tempo dalla realizzazione dell’opera abusiva possa ingenerare uno stato di legittimo affidamento in capo al proprietario.

[A] Sui doveri dell’amministrazione in risposta ad un’istanza di accesso agli atti anche in caso di indisponibilità materiale del  documento.

[B] Se sia necessaria l’apposizione della data e del numero del provvedimento del quale si chiede l’ostensione.

Le distanze tra fabbricati di cui all’art. 9 del D.M. 2 aprile 1968 n. 1444, devono essere misurate in modo radiale, come avviene per le distanze rispetto alle vedute, o in modo lineare?

Un dehor riparato con tende avvolgibili in pvc trasparenti (anziché in vetro) deve essere considerata una struttura sottoposta a tamponature laterali? O rimane una struttura aperta che non configura nuova costruzione e non necessita di permesso di costruire?

Sulla nozione di “parziale difformità”, di cui all’art. 34 del D.P.R. 380 del 2001.

Se l’ordinanza di acquisizione ex art. 31, comma 3, del DPR 380/2001 debba sempre contenere una dettagliata descrizione e precisa individuazione della superficie oggetto di acquisizione.

Se le tolleranze costruttive entro il limite del 2 per cento previste dall’art. 34, comma 2 ter del D.P.R. 380/2001 (ora art. 34 bis del D.P.R. 380/2001) possano ritenersi applicabili anche in riferimento alle altezze minime dei locali abitativi stabilite dal D.M. 5 luglio 1975.

Se nel procedimento amministrativo, ai sensi dell’art. 3 della L. 241/1990, la P.A. abbia l’obbligo di notificare all’interessato tutti gli atti richiamati nel provvedimento, o sia sufficiente indicarne gli estremi e di metterli a disposizione su richiesta dell’interessato.

Quali sono le ipotesi in cui una canna fumaria assume rilevanza urbanistico-funzionale, per la cui realizzazione è necessario il permesso di costruire?

Sugli elementi che differenziano la “veranda” dalla “pergotenda”. Se ai fini della corretta realizzazione di una pergotenda occorra che l’opera principale sia costituita dalla tenda, quale elemento di protezione dal sole o dagli agenti atmosferici, e non dalla struttura, mero elemento accessorio, necessario al sostegno e all’estensione della tenda.

Se sia possibile affermare in assoluto che la realizzazione di una tettoia richieda, o non richieda, il titolo edilizio e assoggettarla, o non assoggettarla, alla relativa sanzione senza considerare come essa è realizzata.

 

[A] Se le delibere comunali di adeguamento degli oneri di urbanizzazione possano trovare applicazione anche per i permessi rilasciati in epoca anteriore all’adozione dell’atto deliberativo.

[B] Se la P.A. possa sempre rideterminare, sia a favore che a sfavore del privato, l’importo del contributo di costruzione erroneamente liquidato, richiedendone o rimborsandone a questi la differenza nell'ordinario termine di prescrizione decennale.

[A] Sulle condizioni e i presupposti affinché si possa perfezionare il silenzio-assenso dell’Amministrazione sulla domanda di permesso di costruire.

[B] Se il termine finale per la presentazione di una SCIA in variante possa essere rappresentato dalla data di deposito della dichiarazione di fine lavori.

[A] Se la platea dei soggetti legittimati a richiedere la sanatoria ex art. 36 del D.P.R. 380/2001 sia più ampia rispetto a quella dei soggetti che sono abilitati a richiedere in via preventiva il rilascio dei titoli edilizi.

[B] Sulla clausola “fatti salvi i diritti dei terzi” contenuta nei titoli edilizi.

[C] Se il Comune, ai fini della legittimazione del richiedente, sia tenuto a dirimere conflitti di natura civilistica che riguardino i terreni e/o gli immobili interessati dalle istanze di rilascio dei titoli abilitativi.

Se la realizzazione di una recinzione non richieda un titolo edilizio costitutivo laddove si tratti di una trasformazione che, per l’utilizzo di materiale di scarso impatto visivo e per le dimensioni dell’intervento, non comporti un’apprezzabile alterazione ambientale, estetica e funzionale.

Sull’istituto della proroga del permesso di costruire, di cui all’art. 15 del D.P.R. 380 del 2001.

Se la realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione, con le modalità e le garanzie stabilite dal Comune, consenta al privato titolare del permesso, di accedere allo scomputo totale o parziale della voce del contributo di costruzione corrispondente agli oneri di urbanizzazione e anche allo scomputo della voce relativa al costo di costruzione.

Se la realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione consenta al privato titolare del permesso di costruire di accedere allo scomputo della voce relativa al costo di costruzione.

[A] Se per gli immobili realizzati al di fuori del centro abitato del Comune di Roma in epoca antecedente al 1967 fosse necessario il titolo edilizio.

[B] Se sia configurabile un diritto all’abitazione, a fronte della realizzazione abusiva di fabbricati.

Quando il termine per la impugnazione di un titolo edilizio da parte del vicino inizia a decorrere dall’inizio lavori e quando inizia invece a decorrere dal completamento dei lavori?

La realizzazione di manufatti uniti ad un immobile principale necessitano del permesso di costruire?

Il Comune, in sede di rilascio del titolo edilizio, fino a che punto è legittimato a verificare il rispetto da parte dell’istante dei limiti privatistici dell’intervento proposto?

Sulla formazione “per silentium” del permesso di costruire in merito ad un progetto contrastante con la disciplina urbanistica.

Sulla non irrilevanza urbanistica della tettoia quale opera che entrando a far parte di una costruzione preesistente, a guisa di nuova opera, importa trasformazione del territorio e dell’assetto edilizio anteriore necessitando pertanto di permesso di costruire.

Sulle differenze tra permesso di costruire e certificato di agibilità

In ordine ai presupposti costruttivi che consento di ricondurre una pergotenda nell’ambito dell’attività di edilizia libera.

É necessario richiedere il permesso di costruire per la realizzazione di un bacino di contenimento in cemento armato funzionale alla allocazione di serbatoi di stoccaggio dell’olio usato?

La realizzazione di una canna fumaria può essere qualificata come un intervento di manutenzione straordinaria, come tale sottoposto al regime dell’attività edilizia libera, ai sensi dell’art. 80 della L.R.T. 1 del 2005?

Se la divisione e il frazionamento di un immobile in più unità immobiliari distinte determini un incremento del carico urbanistico con conseguente insorgenza dell’obbligo di corresponsione degli oneri concessori.

[A] La realizzazione di muri di contenimento e di consolidamento strutturale è qualificabile come nuova costruzione da assoggettare al regime concessorio?

[B] Se l’omessa indicazione di un’area da acquisire di diritto al patrimonio pubblico possa costituire motivo di illegittimità dell’ordinanza di demolizione.

Sulla rilevanza delle false rappresentazioni dei fatti da parte del privato sul termine di diciotto mesi per l’annullamento d’ufficio introdotto, nell’art. 21-nonies L. 241 del 1990, dall’art. 6 L. 7 agosto 2015, n. 124.

Se il parere obbligatorio della Soprintendenza possa essere legittimamente acquisito per silentium, ai sensi dell’art. 17-bis della legge n. 241 del 1990, anche nei procedimenti di accertamento della compatibilità paesaggistica di cui all’art. 167, comma 4, del D.Lgs. n. 42 del 2004, relativamente ai procedimenti per la sanatoria di illeciti urbanistici e territoriali.

Nel caso di mancata sottoscrizione della convenzione di lottizzazione può essere rilasciato il permesso di costruire?

Il Comune, ove ricorrano speciali circostanze, è legittimato ad imporre prescrizioni nei titoli edilizi?

È corretto affermare che la trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comprende solo le attività di edificazione?

Per la realizzazione di una tettoia è necessario richiedere il permesso di costruire?

La realizzazione di un gazebo costituisce opera sempre soggetta a permesso di costruire?

Cosa deve intendersi per “modeste costruzioni civili”, di cui all’art. 16 del R.D. 274/1929, progettabili da chi eserciti la professione di geometra?

Tra quali interventi edilizi è classificabile la sostituzione di un solaio?

Quali sono le caratteristiche della pergotenda?

La realizzazione di un cancello di delimitazione della proprietà rientra sempre tra gli interventi di edilizia libera?

I soggetti legittimati al rilascio del titolo in sanatoria sono i medesimi che possono richiedere il titolo abilitativo edilizio?

L’installazione di cancelli per delimitare la proprietà rientrano sempre nell’attività edilizia libera?

Quali verifiche sulla legittimazione del richiedente deve compiere il Comune prima di rilasciare il titolo edilizio?

[A] In quali casi le opere interne e gli interventi di ristrutturazione urbanistica, come pure quelli di manutenzione straordinaria, di restauro e di risanamento conservativo, necessitano del preventivo rilascio del permesso di costruire, e non di semplice s.c.i.a? [B] Sulla rilevanza della distinzione tra locali “abitabili” in senso stretto dagli spazi “accessori”.

La falsità delle dichiarazioni rese dal progettista incaricato dal richiedente i permessi di costruire possono dar luogo alla nullità del provvedimento amministrativo?

La realizzazione di opere di battitura del terreno, riporto di sabbia e di materiali inerti con asfaltatura è soggetta al permesso di costruire?

L’opera di getto di brecciolino su un terreno è urbanisticamente rilevante?

Risulta necessario il titolo edilizio per installare dehors, verande attrezzate, chioschi e gazebi?

Il Comune può negare la legittimazione dei comproprietari di un fondo ad installare dei cancelli lungo il confine della proprietà, a causa della supposta esistenza sul suddetto fondo di una servitù di passaggio in favore dei proprietari confinanti?

Il promissario acquirente è legittimato alla richiesta del titolo edilizio?

È ammissibile l’apposizione di elementi accidentali, quali condizioni o prescrizioni esecutive, al rilascio del permesso di costruire in sanatoria?

Qual è il significato che deve essere attribuito alla definizione di edilizia libera?

La costruzione di una piscina deve sempre essere considerata una nuova costruzione?

Quali sono le caratteristiche che deve possedere una tenda e/o copertura perché possa essere realizzabile in regime di edilizia libera?

L’opposizione dei condomini all’esercizio del diritto di sopraelevazione incide sul rilascio del titolo edilizio?

Nel caso di installazione di una pergotenda l’opera principale è costituita dalla struttura oppure dalla tenda?

La mera affissione all'Albo pretorio ed anche l'indicazione degli estremi del permesso di costruire nel cartello esposto presso il cantiere costituiscono una formalità idonea per la decorrenza del termine di impugnazione giurisdizionale di un permesso di costruire?

In quali casi i movimenti di terra possono essere sanzionati dall'Amministrazione?

Le recinzioni di fondi rustici senza opere murarie rientra sempre tra le manifestazioni del diritto di proprietà?

Gli interventi di pavimentazione sono sempre eseguiti senza alcun titolo abilitativo, ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. 380 del 2001?

L’installazione di una pergotenda in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, se costruita in regime di edilizia libera, esclude la necessità della autorizzazione paesaggistica?

L’Amministrazione, qualora il privato rinunci o non utilizzi il permesso di costruire, è tenuta a restituire le somme corrisposte a titolo di contributo per oneri di urbanizzazione e costo di costruzione?

L’installazione di un manufatto utilizzato per la somministrazione di alimenti e bevande richiede il permesso di costruire?

Quando si può parlare di difformità totale o di variazioni essenziali e quando di difformità parziale dal permesso di costruire?

Le opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, rientrano sempre nella attività di edilizia libera?

La diversa distribuzione degli ambienti interni mediante eliminazione e spostamenti di tramezzature è soggetta a quale regime edilizio?

L’intervento di sostituzione di una sbarra metallica necessita del permesso di costruire?

È ammissibile il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria subordinato all'esecuzione di opere edilizie?

La realizzazione di un pergolato necessita del permesso di costruire?

Gli oneri concessori pagati per ottenere il permesso di costruire costituiscono un corrispettivo di natura tributaria?

L’estensione delle serre mobili stagionali incide sulla classificazione di tali manufatti tra le attività di edilizia libera?

La realizzazione di serre costituite da teli di plastica sorretti da strutture portanti in ferro ancorate al terreno rientra nella attività di edilizia libera?

Sulla interpretazione dell’art. 3, comma 1 lett. e.5) del D.P.R. 380 del 2001 relativo alla installazione dei “manufatti leggeri”.

L'inizio dei lavori è configurabile per effetto della sola esecuzione dei lavori di sbancamento?

La trasformazione edilizia ed urbanistica può configurarsi anche in assenza di una attività edificatoria in senso stretto?

Le attività di pavimentazione e spargimento di ghiaia sul terreno devono essere preventivamente assentite dal Comune?

Una struttura destinata ad essere rimossa e rimontata periodicamente è in grado di determinare un aumento permanente, pur periodicamente delimitato ad alcuni mesi dell'anno, del carico urbanistico?

Quali sono gli elementi che permettono di identificare una pergotenda?

Al ricorrere di quali condizioni si configura la nozione di costruzione?

La realizzazione di una tettoia richiede il rilascio del permesso di costruire?

Gli abusi commessi dal confinante incidono nella valutazione della domanda di edificare?

Sull’interpretazione dell’art. 26 della Legge 47 del 1985 che esonerava dalla concessione o dalla autorizzazione le opere interne alle costruzioni.

La realizzazione di una tettoia può essere qualificata come una nuova costruzione?

L’installazione di pannelli in vetro possono essere assimilati ad un tendaggio leggero inidoneo a creare nuova superficie utile, al fine di escludere l’opera dalla soggezione ad un titolo edilizio?

La realizzazione di una strada mediante ghiaia può essere ascritta all'attività edilizia libera?

Quando la realizzazione di un muro di recinzione necessita del previo rilascio del permesso a costruire?

La realizzazione di una piscina, anche di natura pertinenziale, deve sempre essere considerata una nuova costruzione?

Il permesso di costruire tacito esime l’Amministrazione dall’obbligo di adottare un provvedimento espresso?

[A] La realizzazione di serre stagionali con strutture in metallo e coperture in plastica infisse al suolo rientra nelle attività di edilizia libera? [B] è necessario il nulla osta del Genio Civile?

Il divieto di edificabilità nell’ambito della fascia di rispetto autostradale può essere derogato nel caso in cui non vi sia un effettivo pericolo per i beni giuridici tutelati?

L’inserimento di locali accessori a quale tipologia di intervento edilizio va ricondotto?

L’installazione di un ascensore esterno richiede il permesso di costruire?

È possibile qualificare una piscina come una pertinenza urbanistica?

Sulla rilevanza edilizia delle operazioni di c.d. tombatura.

Qual è la ragione della riconosciuta maggiore ampiezza della legittimazione a richiedere la sanatoria rispetto al preventivo permesso di costruire?

Quali sono gli indici in presenza dei quali una roulotte può dirsi stabilmente collocata sul terreno così da integrare la fattispecie della nuova costruzione prevista dall’art. 3, comma 1 lett. e.5) del D.P.R. 380 del 2001?

La tardiva presentazione del progetto, secondo quanto previsto dall’art. 93 del D.P.R. 380 del 2001, può consentire all’Amministrazione di contestare la legittimità del manufatto dal permesso di costruire?

In quali casi la costruzione di un soppalco rientra negli interventi di edilizia minori?

Sulla nozione di opera precaria in relazione ai materiali costruttivi utilizzati.

Quando si concreta la lesione derivante dal rilascio del permesso per costruire?

Sul divieto di costruzione entro la fascia di rispetto di 150 metri dagli argini dei corsi d’acqua.

Sul diritto del titolare del permesso di costruire allo scomputo di cui all’art. 16 del D.P.R. 380 del 2001.

È corretto affermare che il permesso di costruire possa essere rilasciato solo se l’area da edificare sia collegata ad una strada destinata al pubblico transito attraverso un accesso carrabile?

Sulla interpretazione della nozione di “nuova costruzione” di cui all'art. 3, comma 1 lett. e), con particolare riferimento alle opere indicate alla lett. e.5) del D.P.R. 380/2001.

Sull’esercizio del diritto di sopraelevazione da parte del proprietario dell’ultimo piano, secondo quanto previsto dall’art. 1127 c.c.

Quali sono gli interventi che possono essere definiti come di nuova costruzione?

Sul silenzio assenso previsto in tema di permesso di costruire, di cui all’art. 20, comma 8 del D.P.R. 380 del 2001.

Quali sono le ragioni per le quali l’Amministrazione deve limitarsi ad effettuare valutazioni sommarie sulla legittimazione di chi presenta istanza per ottenere un titolo edilizio?

La costruzione di gazebo poggianti su piattaforme di calcestruzzo possono essere annoverati tra le opere precarie?

La posa in opera di infissi in alluminio e vetro, scorrevoli e richiudibili “a libro” comporta una trasformazione in termini di volume, superficie e sagoma dell'edificio cui appartiene?

Che cosa deve fare l'Amministrazione quando venga a conoscenza dell'esistenza di contestazioni sul diritto del richiedente il titolo abilitativo?

La nozione di costruzione presuppone sempre la realizzazione di opere murarie?

Cosa deve intendersi per "interesse pubblico", ai fini del rilascio di permesso di costruire in deroga ai sensi dell’art. 14, comma 1 del T.U. Edilizia?

Quali sono i casi in cui una recinzione può essere considerata come costruzione?

Sulla differenza tra il permesso di costruire ed il certificato di agibilità?

Sui controlli che deve compiere l’Amministrazione su chi richiede il permesso di costruire.

Le vicende traslative di un immobile come incidono sul rinnovo del permesso di costruire?

Sui presupposti al ricorrere dei quali è possibile concedere il permesso di costruire in deroga allo strumento urbanistico.

Il preavviso con il quale viene negato il permesso di costruire è legittimo anche se manca della indicazione dell’autorità giudiziaria avanti la quale proporre il mezzo di impugnazione ed il termine per proporlo?

La “pergotenda” necessita di un titolo abilitativo in considerazione della consistenza, delle caratteristiche costruttive e della sua funzione?

L’Amministrazione è tenuta a comunicare al proprietario di un immobile confinante con quello oggetto di richiesta di permesso di costruire l’avvio del procedimento preordinato al rilascio del titolo edilizio?

La disciplina in materia di comunicazioni elettroniche esclude l’obbligo di acquisizione dei titoli edilizi ed ambientali?

Sull’istituto del permesso di costruire in deroga, di cui all’art. 14 del DPR 380 del 2001.

L’attività di spargimento di ghiaia necessità, per essere realizzata, del permesso di costruire?

I manufatti facilmente rimovibili e privi di opere murarie possono essere considerati opere precarie, ancorché siano destinati ad una utilizzazione perdurante nel tempo?

Qual è la differenza tra variante in senso proprio e variante essenziale e quali sono le conseguenze?

La maggiore altezza impressa ad un edificio comporta una modificazione della sagoma?

Sulla legittimità delle condizioni apposte alle concessioni edilizie.

L’Amministrazione, nel momento che rilascia il titolo edilizio, quali accertamenti deve compiere sul diritto del privato di avanzare tale richiesta?

Nel caso in cui l’Amministrazione ridetermini le somme dovute per l’ottenimento di un permesso di costruire deve esercitare il proprio potere di autotutela?

La costruzione di un gazebo può richiedere il permesso di costruire?

Per l’installazione degli impianti pubblicitari, oltre all’autorizzazione prevista dalla normativa di settore, è necessario richiedere anche il permesso di costruire?

Sulla disciplina dell’art. 28 bis del D.P.R. 380 del 2001 sul permesso di costruire convenzionato.

Sul vincolo di inedificabilità delle aree site in fascia di rispetto stradale o autostradale.

I porticati aperti su tre lati possono, in determinate circostanze, alterare l’assetto del territorio ed essere oggetto di demolizione ove realizzati senza titolo?

Per la realizzazione di strutture apposte a parti preesistenti di un edificio è necessario richiedere il permesso di costruire?

Quale rilevanza possiedono le attività di movimento di terra, sbancamento e di livellamento del terreno?

Il mero rilascio di un permesso in variante all'originario permesso per costruire fa decorrere un nuovo termine di avvio e di conclusione dei lavori?

L’installazione di una piscina prefabbricata di modeste dimensioni rientra nell'ambito delle pertinenze urbanistiche?

Per quale ragione il permesso di costruire ed in genere i titoli edilizi sono rilasciati con la formula salvo i diritti dei terzi?

Sulla nozione di variante, di cui all’art. 32 del D.P.R. 380 del 2001.

Quali sono le varianti essenziali, di cui all’art. 32 del D.P.R. 380 del 2001?

Che cosa deve fare il Comune nell’ipotesi in cui il titolare del permesso di costruire, in fase di esecuzione dei lavori, realizzi opere in difformità dal titolo?

Sulla motivazione dell’ordine di demolizione di un manufatto realizzato in assenza di permesso di costruire.

Sulla nozione di nuova costruzione di cui all’art. 10 del D.P.R. 380 del 2001.

In quali casi la realizzazione di un soppalco rientra nell’ambito degli interventi di edilizia minori per i quali non è necessario il permesso di costruire?

La sistemazione di un’area a parcheggio mediante la realizzazione di opere di pavimentazione e spargimento di ghiaia necessita del permesso di costruire?

Il rilascio di un permesso in variante può giustificare una proroga dei termini di efficacia del permesso di costruire?

È ammissibile il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria subordinato alla realizzazione di opere di demolizione ovvero di edificazione?

L'installazione di una pergotenda può essere iscritta all'interno della categoria delle attività di edilizia libera?

Nell’attuale assetto normativo è ammissibile il rilascio del permesso di costruire “in precario”?

L’Amministrazione è tenuta a rimborsare il pagamento del contributo per il rilascio del permesso di costruire nel caso mancata o parziale esecuzione dell’intervento?

L’assenza di una previsione del termine di avvio dei lavori assoggettati al regime della d.i.a. ovvero della s.c.i.a., sia da parte della normativa nazionale, sia da parte di quella regionale, può essere colmata con l’applicazione analogica delle disposizioni riferite al permesso di costruire?

Una costruzione eseguita su un’area che venga poi frazionata in più particelle catastali continua a saturare la potenzialità edificatoria anche delle particelle successivamente staccate?

È possibile sostenere che il termine di ultimazione dei lavori assentiti con permesso di costruire possa considerarsi automaticamente sospeso in presenza del sequestro penale dell'area di intervento?

L’Amministrazione, qualora il privato rinunci o non utilizzi il permesso di costruire, deve restituire le somme corrisposte a titolo di contributo per oneri di urbanizzazione e costo di costruzione?

La prescrizione quinquennale prevista dall’art. 28 della legge 689 del 2001 si applica ai pagamenti ex artt. 36 (accertamento di conformità) e 38 (Interventi eseguiti in base a permesso annullato) del DPR n. 380 del 2001?

Le recinzioni che costituiscono un’opera edilizia permanente rientrano tra le attività di edilizia libera?

Gli interventi edilizi realizzati prima della c.d. legge ponte potevano sempre essere eseguiti in assenza di un idoneo titolo abilitativo?

È possibile la realizzazione di un piazzale – deposito in un’area classificata come di particolare interesse agricolo?

Può formarsi il silenzio assenso sulle domanda di proroga dell’efficacia del permesso di costruire?

La “ristrutturazione ricostruttiva” necessita del permesso di costruire?

La decadenza del permesso a costruire opera di diritto oppure è necessario un provvedimento espresso dell’Amministrazione?

È possibile ottenere il permesso in sanatoria per un’opera da realizzare in variante rispetto al progetto già realizzato in assenza del permesso di costruire?

In quali casi per la realizzazione di una tettoia è necessario il permesso di costruire?

Quali sono gli interventi rilevanti per determinare la capacità edificatoria, ai fini del rilascio del permesso di costruire?

Il permesso di costruire può derogare alla destinazione di zona impressa dallo strumento urbanistico generale?

La cementificazione e lo spianamento di un terreno al fine di ottenere un piazzale comportano sempre una trasformazione edilizia urbanistica?

Qual è la nozione di costruzione rilevante, ai fini del rilascio del permesso di costruire?

La realizzazione di una tettoia in legno annessa ad un fabbricato necessita del permesso di costruire?

Le tettoie ed i gazebo sono assoggettati a permesso di costruire?

La realizzazione di un soppalco necessita del permesso di costruire?

Lo scomputo degli oneri, a fronte dell’impegno del privato di realizzare le opere di urbanizzazione, richiede sempre un atto di accettazione espresso da parte della Amministrazione?

Per l’installazione di case mobile è necessario il permesso di costruire?

Sulla funzione dell’istituto del silenzio assenso previsto dall’art. 20, comma 8 del D.P.R. 380 del 2001.

Qual è la nozione di variante?

L’installazione di una pergotenda richiede il permesso di costruire?

È legittima la clausola di salvezza dei diritti dei terzi contenuta nei titoli edilizi?

La sistemazione di un’area a parcheggio richiede il previo rilascio del permesso di costruire?

L’attività di sbancamento è sufficiente per ritenere iniziati i lavori, ai sensi dell’art. 15, comma 2 del DPR 380 del 2001?

Le costruzioni realizzate prima della legge 1150 del 1942, ai fini della edificazione, incidono sulla densità fondiaria?

Il permesso di costruire rilasciato sull’erroneo convincimento della non necessità della autorizzazione paesaggistica è inefficace?

La realizzazione di un soppalco necessita del permesso di costruire?

La differenza tra varianti in senso proprio e varianti essenziali

Una tettoia in legno sorretta da montanti in legno ad arco posti a copertura di posti auto è soggetta al permesso di costruire?

La chiusura di una tettoia è soggetta al permesso di costruire?

La pergotenda rientra tra le opere realizzabili in regime di edilizia libera?

Il provvedimento di diniego del permesso di costruire adottato nonostante il decorso del termine per l’adozione del provvedimento conclusivo impedisce la formazione del silenzio assenso?

La realizzazione di una canna fumaria richiede il rilascio del permesso di costruire?

In quali casi la posa di una recinzione richiede un titolo edilizio?

Cosa deve fare l’amministrazione nella ipotesi in cui sia contestata la legittimazione attiva a chiedere il rilascio del permesso di costruire?

Qual’è il momento a partire dal quale decorre per i controinteressati il termine per impugnare il permesso di costruire?

L’amministrazione comunale può sospendere, senza prefissare alcun termine, il procedimento relativo alla richiesta di permesso di costruire subordinandone l’esito a futuri ed eventuali interventi di pianificazione urbanistica?

L’Amministrazione, al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 5 comma 9 e ss del D.L. n. 70 del 2011, è obbligata al rilascio del permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici?

La realizzazione di una recinzione in paletti di ferro e catena apposta per delimitare i confini della proprietà è soggetta al permesso di costruire?

E' possibile affermare che l’utilizzo come uffici - grazie alla apposizione di un divisorio/pensile in alluminio e vetro - di locali originariamente destinati ad autorimessa, in quanto posto in essere nella sede di una associazione di promozione sociale affiliata ad associazione iscritta nel registro nazionale, debba per ciò solo essere ritenuto consentito?

Piò ravvisarsi una disparità di trattamento tra coloro che, ai sensi della previgente disciplina, hanno ottenuto una concessione edilizia con la quale sono stati autorizzati a sfruttare il bonus energia in più soluzioni e chi invece ricade nella rigorosa disciplina ora vigente, che consente di utilizzare il bonus solo in un’unica volta?

Sulla nozione di pergolato rilevante i fini edilizi assentibile con SCIA: nella stessa può essere sussunta la struttura "costituita da pilastri e travi in legno di importanti dimensioni e stabilmente ancorata alle parti murarie"?

E' possibile affermare in astratto che nell'impugnazione di provvedimenti repressivi di abusi edilizi non siano mai configurabili controinteressati in senso tecnico?

Nell'ipotesi in cui non sia stato ancora approvato il Piano per il Parco, deve comunque ritenersi obbligatoria, ai fini della legittimità della concessione edilizia l'acquisizione del nulla-osta dell’Ente Parco?

[a] Il tempo trascorso tra la realizzazione dell’opera abusiva e la conclusione dell’iter sanzionatorio può assumere rilevanza ai fini della validità dell'ordine di demolizione? [B] E' possibile sostenere che le verande realizzate sulla balconata di un appartamento siano soggette al preventivo rilascio di permesso di costruire?

Quali interventi possono ritenersi consentiti in pendenza di procedimento di condono?

[A] La controversia derivante dall’impugnazione di un permesso di costruire da parte del vicino che lamenti la violazione delle distanze legali costituisce una disputa tra privati ovvero tra privato e p.a.? [B] Nella verifica dell’osservanza delle distanze ai sensi dell’art. 9 d.m. 2 aprile 1968, n. 1444, devono essere considerate anche le sporgenze destinate per i loro caratteri strutturali e funzionali ad ampliare la superficie abitativa?

Sullo jus aedificandi quale facoltà intrinseca al diritto dominicale sul suolo, con particolare riferimento al fenomeno di traslazione di potenzialità edificatorie tra fondi finitimi appartenenti agli stessi proprietari.

E' possibile sostenere che- nella perdurante esistenza del primo edificio - un’area edificabile, già interamente considerata in occasione del rilascio di una concessione edilizia non possa essere più tenuta in considerazione, neppure parzialmente, come area libera ai fini del rilascio di una seconda concessione?

Può sostenersi che l’apposizione di un cancello comporti una trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio rimanendo così assoggettato ad autorizzazione paesaggistica?

Sul potere di autotutela sul permesso di costruire ed in particolare sulla natura asseritamente “doverosa” dell’annullamento d’ufficio.

In quali ipotesi può ritenersi sussistente quella "relazione qualificata" tra soggetto e bene capace di legittimare la richiesta al rilascio del permesso di costruire?

Sul contenuto necessario dell'istruttoria relativa all'annullamento in autotutela di un titolo edilizio.

Il permesso di costruire può ritenersi necessario per i parcheggi realizzati nelle aree urbane fuori dal perimetro dell’edificio (o nel perimetro dell’edificio ma in un momento diverso a quelli, sotterranei e non) costruiti fuori del centro urbano?

E' possibile sostenere che l'Amministrazione, prima di ingiungere la remissione in pristino, debba provare che la realizzazione del manufatto sia successiva alla c.d. legge “ponte”?

Una volta scaduto il termine fissato per ottemperare all'ingiunzione di demolire può il Comune autorizzare una nuova costruzione nell'area su cui insisteva l'abuso?

Sulla definizione della “pergotenda” e sulla possibilità o meno di qualificare l'opera come precaria; tale manufatto può considerarsi "leggero" anche allorché occupi (da aperto) 80 mq.?

Sulla sussistenza dell'interesse a ricorrere e a resistere in materia urbanistica e, in particolare, sulle diverse posizioni giurisprudenziali in tema di "vicinitas".

E' possibile sostenere che l'esecuzione di movimenti terra richiede il titolo abilitativo anche in mancanza di finalità edilizie degli scavi?

Sull'impugnazione degli atti di assenso aventi ad oggetto l'esercizio di attività imprenditoriali: “bacino commerciale” e stabile “collegamento territoriale”.

In quali ipotesi le tettoie possono essere considerate quali interventi di manutenzione straordinaria ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. b), d.P.R. n. 380 del 2001?

Sul regime edilizio delle tettoie.

Quando l’illegittimità del titolo edilizio rilasciato dipende dall’erronea rappresentazione della realtà in capo all’amministrazione procedente causata dal comportamento del richiedente (doloso o colposo), l’interesse pubblico concreto ed attuale all’annullamento dell'atto può ritenersi sussistente “in re ipsa”?

[A] Può ritenersi che la “iniziativa” di chi sollecita l’esercizio dei poteri di controllo e repressione degli abusi edilizi possa essere soggetta a limiti temporali? [B] Quale titolo edilizio è necessario per la realizzazione di abbaini muniti di finestra sul tetto dei fabbricati?

E' possibile sostenere che la conformità dei manufatti alle norme urbanistico-edilizie costituisca il presupposto indispensabile per il legittimo rilascio dell’agibilità dell’edificio?

E' possibile sostenere che il titolo edilizio legittima la realizzazione di un fabbricato, ma non prenota la possibilità di insediarvi tutte le destinazione d’uso materialmente esercitabili? L'edificio non ancora realizzato può essere messo in discussione dalla disciplina urbanistica entrata in vigore nel frattempo?

Il provvedimento di concessione di occupazione di suolo pubblico può valere quale permesso di costruire? Quale rapporto intercorre tra i due titoli?

Sui rapporti tra piano di lottizzazione e rilascio della concessione edilizia.

L'amministrazione ha l'obbligo di notiziare dell'attivazione del procedimento per il rilascio del titolo edilizio i soggetti viciniori dell'istante?

Sul procedimento di annullamento o revoca del permesso di costruire.

Sull’interpretazione delle norme che, nella Regione Toscana, disciplinano gli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia nelle zone con prevalente funzione agricola.

Sulla "relativamente maggiore ampiezza della legittimazione a richiedere la sanatoria rispetto al preventivo permesso di costruire".

Sull'accertamento della regolarità edilizia di manufatti realizzati al di fuori dei centri abitati in epoca anteriore alla entrata in vigore della l. 765 del 1967: possono ritenersi legittime ed applicabili le norme regolamentari comunali che siano intervenute a prescrivere il rilascio del titolo abilitativo alle costruzioni al di fuori del perimetro urbano dopo l’emanazione dell'art. 31, comma 1, della l. n. 1150/1942?

Principi di diritto vivente in tema di concessione edilizia e permesso di costruire.

In quali ipotesi un cambio di destinazione d’uso tra categorie omogenee deve ritenersi assoggettato al permesso di costruire?

Sulla correlazione tra titolo edilizio e autorizzazione paesaggistica: che rilevanza assume il fatto che l'immobile non sia stato effettivamente realizzato?

Se sussistono elementi probatori sufficienti per ritenere che un fabbricato risalga ad epoca antecedente l'entrata in vigore della legge urbanistica n. 1150 del 1942 o, alla entrata in vigore della legge 6 agosto 1967, n. 765, è possibile sostenere che la realizzazione del fabbricato debba ritenersi libera?

La qualifica di pertinenza urbanistica può applicarsi ai manufatti per il contenimento di impianti tecnologici?

In quali casi la realizzazione di un soppalco può essere inclusa tra gli interventi edilizi minori?

In quali ipotesi si deve qualificare l’intervento edilizio quale nuova costruzione? Muro di cinta o di contenimento e semplice recinzione.

Sugli interventi di trasformazione del suolo, quali, ad esempio, la sua cementificazione o lo spianamento di un terreno al fine di ottenerne un piazzale: un intervento di spargimento di ghiaia su un'area che ne era precedentemente priva rappresenta attività urbanisticamente rilevante?

In quali ipotesi gli interventi pertinenziali possono non integrare gli estremi della "nuova costruzione"?

La realizzazione di una volumetria eccedente del 17% ca. quella assentita può essere considerata variazione essenziale? Si può al riguardo usare qual riferimento il parametro meramente quantitativo del 2%, indicato dalla novella recata all’art. 34 del DPR 380/2001 dall’art. 17, c. 2 del DL 13 maggio 2011 n. 70 (conv. modif. dalla l. 12 luglio 2011 n. 106)?

In quali ipotesi il rilascio del permesso di costruire costituisce atto dovuto?

E' possibile sostenere che il decreto di abitabilità non abbia soltanto la funzione di accertare la salubrità del fabbricato, ma anche la sua conformità edilizia al progetto approvato?

Il “vicino” presentatore di esposti o denunce assume la veste di controinteressato nel giudizio avverso il provvedimento con il quale a seguito dell’esposto o denuncia l’amministrazione abbia esercitato il potere di autotutela?

In quali ipotesi può parlarsi di lotto intercluso? Quali elementi deve provare il privato che ne asserisca l'esistenza?

[A] Che rilevanza assume ai fini del giudizio amministrativo la circostanza che in sede penale il giudice abbia definito le opere come “precarie”? [B] Ai fini della necessità del rilascio di una concessione edilizia, quando deve parlarsi di nuova costruzione?

Il mancato rispetto dei termini di conclusione del procedimento per il rilascio della concessione edilizia può determinare la nullità del relativo diniego?

Quand'è che con riferimento ai provvedimenti che autorizzano l’attivazione degli impianti di distribuzione dei carburanti può dirsi verificatasi l'effettiva conoscenza del titolo abilitativo ai fini della sua impugnazione?

E' possibile sostenere che le previsioni straordinarie del Piano Casa possano essere utilizzate per pervenire alla sanatoria di interventi eseguiti in assenza di titoli edilizi o in difformità dagli stessi?

Può considerarsi legittima l’ordinanza di demolizione di opere interne (nel caso di specie, un angolo cottura con relativo rivestimento in piastrelle, completamento del bagno con posa in opera dei sanitari, posa di pavimentazione ed installazione di portoncino ed infissi esterni) al piano rialzato e seminterrato di un immobile oggetto di una precedente e non ancora esaminata domanda di condono?

Che rilevanza assume ai fini della qualificazione del mutamento di destinazione uso e dell'eventuale sua sanzione la realizzazione di tramezzature interne, servizi igienici e apertura di finestre?

L'applicazione della sanzione demolitoria per gli abusi eseguiti in zona sottoposta a vincolo deve ritenersi doverosa anche se le opere realizzate risultino meramente pertinenziali o precarie (e quindi assentibili con semplice D.I.A.)?

In quali ipotesi la realizzazione di muri di recinzione a protezione della proprietà può necessitare del permesso di costruire?

Qual'è il regime autorizzatorio degli interventi di scavo e sbancamento per usi diversi da quelli agricoli?

Sul regime edilizio applicabile ai cancelli.

In quali ipotesi la realizzazione di una piscina può qualificarsi come pertinenza ai fini urbanistici?

In assenza di un piano esecutivo, il fatto che il lotto non sia integralmente intercluso costituisce un ostacolo dirimente al rilascio di permesso di costruire?

Possono le modifiche consistenti nella diminuzione della volumetria distribuita su maggior superficie e nella diminuzione dell’altezza essere considerato come varianti essenziali?

Il diniego dell'istanza di permesso di costruire adottato dopo il preavviso di cui all’art. 10 bis della legge n. 241/90 deve preoccuparsi di confutare analiticamente le osservazioni eventualmente presentate dall’interessato?

Sul termine di attuazione del piano particolareggiato e del piano di lottizzazione; può ritenersi che quest'ultimo abbia un'efficacia indeterminata al pari degli strumenti urbanistici generali?

Il proprietario dell'immobile confinante con quello oggetto della richiesta di permesso di costruire può essere considerato soggetto direttamente interessato al provvedimento? L'Amministrazione ha l'obbligo di dargli comunicazione dell'avvio del procedimento preordinato al rilascio del titolo edilizio?

La demolizione e ricostruzione di una veranda nei limiti di quella preesistente (effettuata per la sostituzione della copertura in eternit ammalorata e pericolosa) può essere inscritta nella categoria della manutenzione straordinaria, ai sensi dell'art. 3 lett. b) d.P.R. n. 380 del 2001?

Sull'esercizio dell'attività di diffusione radio-televisiva: l'installazione di torri e tralicci per impianti radio-ricetrasmittenti e di ripetitori per i servizi di telecomunicazione deve essere fatta rientrare nella nozione di nuova costruzione?

Una veranda può assumere la qualificazione di pertinenza?

La semplice pavimentazione di un’area allo stato naturale per destinarla a parcheggio autoveicoli deve essere qualificata come opera edilizia nuova, intervento di restauro, manutenzione ovvero di cambio di destinazione?

Sul rilascio del permesso di costruire sul lotto intercluso: in queste ipotesi, l'Amministrazione deve comunque valutare l’adeguatezza degli standard urbanistici con riferimento all’ambito territoriale entro il quale dovrebbe essere realizzata la costruzione progettata?

Quali elementi occorre valutare al fine di verificare se una determinata opera abbia o meno carattere precario?

Sul principio di necessaria presupposizione tra piano di lottizzazione e concessione edilizia: in quali casi il suddetto principio può incorrere in una deroga?

A quali soggetti l'art. 31, nono comma, della legge 17 agosto 1942, n. 1150 riconosce una posizione qualificata e differenziata ai fini dell'accesso?

[A] Sulle nozioni di "elemento di arredo" e di "pertinenza": in quale delle due può essere ricondotta la tettoia? [B] La realizzazione di una tettoia su di una preesistente veranda può portare a ritenere che la stessa realizzi nuova volumetria e necessiti, pertanto, del permesso di costruire?

In quali ipotesi i lavori di sbancamento del terreno necessitano del permesso di costruire? Distinzione tra scavi finalizzati ad utilizzo edilizio e le consimili attività non connesse all'edificazione.

[A] In tema di decadenza del permesso di costruire, su chi grava l'onere della prova del mancato inizio dei lavori assentiti con licenza edilizia ovvero con permesso a costruire? [B] Quali sono i criteri per valutare l'effettivo inizio dei lavori edili?

[A] Sulla nozione di pertinenza urbanistica. [B] La costruzione di una scala esterna ad un fabbricato deve considerarsi subordinata al previo ottenimento del permesso di costruire?

Il provvedimento di proroga del permesso di costruire può essere oggetto di formazione per silenzio assenso sulla domanda?

La disciplina generale dell’annullamento d’ufficio degli atti amministrativi illegittimi di cui all’art. 21 nonies della legge 241/1990 trova applicazione anche nel caso di ritiro di titoli edilizi illegittimamente rilasciati? Correlativamente, può affermarsi che la modifica del predetto art. 21-nonies, introdotta dall'art. 6, comma 1, lett. d), n. 1 della L. n. 124 del 2015 (che prevede un termine massimo per l’esercizio del potere di annullamento d’ufficio) abbia carattere sanante dei provvedimenti illegittimi rilasciati precedentemente ai 18 mesi antecedenti all'entrata in vigore della norma?

L'abusiva realizzazione di una ringhiera metallica senza opere in muratura può essere sanzionata con l'ordine di riduzione in pristino anziché con la semplice sanzione pecuniaria?

Sull'impugnabilità dello strumento urbanistico da parte dei proprietari confinanti.

In quali casi casi in cui il P.R.G. (o lo strumento urbanistico equivalente) può consentire il rilascio del permesso di costruire diretto, senza previa approvazione dello strumento attuativo?

La realizzazione di un piazzale in cemento integra una nuova costruzione necessitante del permesso di costruire?

La mancata rimozione dell'opera stagionale allo spirare del termine stabilito può configurare il reato di cui al ad 44 d.P.R. n. 380 del 2001?

Sul principio di laicità, sull'edilizia del culto e sulla possibilità o meno per l'Amministrazione, in assenza di una rimeditazione sull’interesse urbanistico originariamente individuato, di "sanzionare" il ritardo nell’avvio dei lavori con la decadenza dal titolo abilitante.

La chiusura di vani aperti che determina l'ampliamento della superficie abitabile e un nuovo locale autonomamente utilizzabile può essere ascritto alla categoria della manutenzione straordinaria o a quella della ristrutturazione?

Sulla applicabilità o meno del principio di proporzionalità al permesso di costruire.

Sui rapporti tra provvedimento di accoglimento tacito e provvedimento di annullamento in autotutela, con particolare riferimento al permesso di costruire assentito per silentium.

Permesso di costruire: in cosa consiste la nozione di "stagionalità" con riferimento alle serre mobili ovvero realizzate con strutture fisse?

In quali ipotesi la realizzazione di una tettoia, indipendentemente dalla sua eventuale natura pertinenziale, è configurabile come intervento di ristrutturazione edilizia ai sensi dell'art. 3 comma 1, lett. d), d.P.R. n. 380 del 2001?

La presenza di una zona già urbanizzata esclude di per sé la necessità di adozione dello strumento attuativo?

In quali ipotesi è possibile derogare alla regola dell'onerosità della concessione edilizia (oggi permesso di costruire)?

La “modifica sostanziale” della “localizzazione dell'edificio sull'area di pertinenza” può costituire “variazione essenziale” dal titolo edilizio?

La “modifica sostanziale” della “localizzazione dell'edificio sull'area di pertinenza” può costituire “variazione essenziale” dal titolo edilizio?

In quali casi la realizzazione di un "ripostiglio chiuso" (o di una tettoia) necessita del previo rilascio del permesso di costruire?

Sui presupposti necessari a far sorgere la legittimazione ad impugnare un titolo edilizio.

Sulla consistenza edilizia da assegnare alle roulotte adibite ad abitazione? In quali ipotesi queste sono assoggettate al permesso di costruire?

Sulla nozione di “inizio dei lavori”; questa può coincidere l'animus aedificandi?

Il decorso di un considerevole lasso di tempo dal rilascio del titolo edilizio incide in radice sul potere di annullare in autotutela il titolo medesimo? Momento di decorrenza e declinazione del termine ‘ragionevole’.

Sulla nozione di pertinenza ai fini edilizi.

Quali interventi possono essere qualificati come «interventi di nuova costruzione»?

La circostanza che il manufatto abusivo sia stato realizzato su un basamento in calcestruzzo esclude, per ciò solo, che lo stesso possa essere configurato come costruzione precaria?

In quali ipotesi le varianti in corso d'opera devono essere affiancate da una rinnovazione del giudizio di compatibilità ambientale?

E' corretto affermare che il contributo per oneri di urbanizzazione è dovuto per il solo rilascio della concessione, senza che rilevi, ad esclusione dell'obbligo giuridico del concessionario di corrispondere il relativo contributo, la già intervenuta realizzazione di opere di urbanizzazione?

L’incompletezza della documentazione allegata alla domanda di permesso di costruire esonera l'amministrazione dall'obbligo di pronunciarsi in maniera espressa su di essa?

Ai fini dell'esecuzione di opere edilizie su suoli demaniali è sufficiente il semplice provvedimento di concessione demaniale, ovvero occorre anche l'ulteriore ed autonomo titolo edilizio comunale?

In quali ipotesi gli interventi di installazione di tettoie o di altre strutture analoghe possono ritenersi sottratti al regime della concessione edilizia (oggi permesso di costruire)?

Sulla valutazione relativa alla circostanza se un'opera abbia o meno carattere precario.

Sull'ampiezza e l'approfondimento del potere-dovere dell’amministrazione di procedere ad un’attività istruttoria volta ad accertare la legittimazione in capo al richiedente.

Sull’ultrattività delle convenzioni urbanistiche e sull'istituto del c.d. permesso di costruire convenzionato.

Contestazione dell'an dell'edificazione e del quomodo: decorrenza dei termini decadenziali.

Sulla formazione del silenzio assenso sull'istanza di concessione in sanatoria: la mancanza dei documenti richiesti dalla legge impedisce il perfezionamento del silenzio significativo? Orientamenti giurisprudenziali a confronto.

Sul regime autorizzatorio dei manufatti non precari.

E' possibile per il Comune richiedere, per l’installazione di un impianto pubblicitario, il titolo abilitativo edilizio e, di conseguenza, ove questo manchi, comminare la sanzione demolitoria prevista dal D.P.R. n. 380/2001?

Un'area edificabile, già interamente considerata in occasione del rilascio di una concessione edilizia può, agli effetti della volumetria realizzabile, essere tenuta in considerazione come area libera ai fini del rilascio di una seconda concessione in ragione delle intervenute vicende relative alla proprietà dei terreni?

La natura precaria di una costruzione può essere desunta dalla natura dei materiali adottati e, quindi, dalla facilità della rimozione?

Sulla variante in senso proprio e sulla variante essenziale: riflessi di efficacia temporale sul titolo edilizio.

E' esigibile un approfondimento da parte del Comune di ogni singolo aspetto privatistico relativo ai rapporti tra condomini e di vicinato astrattamente idoneo a riflettersi sulla legittimazione del richiedente il titolo edilizio?

La comproprietà può ritenersi titolo legittimante al rilascio della concessione che autorizzi la trasformazione edilizia del bene comune nell’interesse di uno solo dei comproprietari?

Sul concetto di opera ultimata “funzionalmente”: quest'ultima nozione può essere riferita a realizzazioni del tutto prive di copertura e di mura (es. pista di atletica)?

Sul legame tra la costruzione del nuovo edificio e le relative opere di urbanizzazione primaria, sia interne, che esterne, al lotto di pertinenza.

Sulla definizione della categoria di lavori ed interventi eseguiti in parziale difformità: la novella del 2011 all’art. 34 del DPR 380/2001 ne ha ridotto il campo d’applicazione?

Il soppalco che assume sostanzialmente la veste di un ripostiglio necessita del permesso di costruire?

[A] Sulla nozione di "vicinitas" con particolare riferimento al criterio dello stabile “collegamento territoriale”. [B] La legittimazione al ricorso può configurarsi quando l'instaurazione del giudizio appaia finalizzata a tutelare interessi emulativi?

Lo stazionamento di alloggi mobili (per il periodo di permanenza) nell’area di proprietà può essere ricondotto nel concetto di esigenza temporanea e transeunte elaborato dalla giurisprudenza in materia?

Quand'è che si può correttamente parlare di ultimazione dei lavori?

E' possibile affermare che il permesso di costruire è necessario soltanto per i manufatti consistenti in opere murarie?

E' possibile affermare che la destinazione di un fondo a zona E agricola è di ostacolo a qualsivoglia tipologia di costruzioni?

Da quale momento inizia a decorre il termine per l’impugnazione di un titolo edilizio emesso a favore di terzi?

La realizzazione di una vetrina insistente su suolo pubblico deve ritenersi assoggettata al rilascio del permesso di costruire?

In quali ipotesi il ricorso avverso il provvedimento sanzionatorio di attività edilizie deve essere notificato al vicino?

Gli impianti di autolavaggio accessori ai distributori di carburante devono essere considerati come nuove costruzioni (ex art. 3, comma 1, lett. e.5, del DPR n. 380/2001) soggette a permesso di costruire?

L'installazione di una tenda parasole "a cappoto" necessita del permesso di costruire?

Orientamenti giurisprudenziali a confronto sul tema della legittimazione e dell'interesse a ricorrere contro un titolo edilizio.

Sul perfezionamento del silenzio-assenso di cui all'art. 39 comma 4, l. n. 724 del 1994: quand'è che lo stesso può ritenersi integrato?

In quali casi la realizzazione di pergolati è idonea a determinare una trasformazione edilizia del territorio e necessita pertanto del permesso di costruire?

Ai sensi dell' articolo 7 della legge n. 241, sussite un obbligo di avviso del procedimento di rilascio del titolo edilizio ai soggetti viciniori dell'istante?

L'intervento di livellamento e copertura di un’area destinata al deposito di inerti con ghiaia, ciottoli e sabbia è assoggettato al previo rilascio del permesso di costruire?

Un intervento che modifichi profondamente -riducendoli- i volumi complessivi può essere considerato di manutenzione straordinaria?

Sull'art. 44 l. reg. Toscana n. 52/1999: ai fini dell’applicazione ultrattiva delle norme previgenti è sufficiente la mera presentazione di una qualsivoglia istanza o, al contrario, è necessaria la presentazione di un'istanza di rilascio di concessioni edilizie che trovi riscontro nella pianificazione urbanistica e nelle norme edilizie vigenti per il territorio oggetto dell’intervento?

La prosecuzione delle opere edilizie, attuata durante il periodo di vigenza dell'ordinanza comunale di sospensione dei lavori, integra la fattispecie di reato di cui all'art.44, comma 1 lett.b), d.P.R. n.380 del 2001, indipendentemente dalla successiva decorrenza del termine di efficacia dell'ordinanza medesima?

Quand'è che per la realizzazione di strutture galleggianti stabilmente ancorate alle sponde di un fiume è necessario il permesso di costruire?

Quand'è che, in linea di principio, per la realizzazione di un soppalco deve ritenersi necessario il permesso di costruire?

Il principio per cui occorre il consenso del condomino per la realizzazione di opere modificative della facciata dell’edificio si applica anche quando l’interessato ritenga che le innovazioni sulle parti comuni non abbiano alcuna rilevanza estetica?

La realizzazione di una "variante essenziale” può legittimamente fondarsi su di un'istanza inoltrata all’Amministrazione comunale dopo aver già eseguito parte delle opere?

La costruzione realizzata in maniera non perfettamente identica alla precedente può considerarsi ristrutturazione edilizia?

Sull'effetto decadenziale relativo al termine per l'inizio dei lavori e sulla automaticità o meno della sospensione dello stesso.

Sulla difficile individuazione del regime giuridico della zona qualificabile come "zona bianca".

[A] La chiusura di vani aperti dev’essere necessariamente preceduta dal rilascio della concessione edilizia? [B] E' sufficiente che la “casa mobile” sia ancorata al suolo in modalità precaria per essere affrancata dal permesso edilizio?

Il lotto confinante con altre aree, anch’esse inedificate, deve, sol per questo, essere escluso dalla nozione di “lotto intercluso”?

Sulla precarietà delle opere in ragione dei materiali utilizzati.

L’accorpamento di due unità abitative necessita sempre e comunque di un preventivo titolo edilizio?

Allorchè, in sede di rilascio di un titolo edilizio, emerga una ragionevole contestazione di un privato alla legittimazione del richiedente, la P.A. deve risolvere il conflitto ovvero limitarsi ad adottare un provvedimento di diniego?

Sulle nozioni di “organismo edilizio”, “autonoma utilizzabilità”, “variazione essenziale” e "parziale difformità".

Le verande edificate sulla balconata di un appartamento sono soggette al preventivo rilascio di permesso di costruire? Che rilevanza può assumere in proposito il materiale utilizzato per l'installazione?

In quali situazioni il permesso di costruire può essere legittimamente rilasciato anche in assenza del piano attuativo richiesto dallo strumento urbanistico sovraordinato?

In quali ipotesi può ritenersi legittimo il diniego di concessione edilizia adottato in assenza del parere della commissione edilizia comunale?

In area assoggettata a vincolo paesaggistico, quali opere devono ritenersi indice di una trasformazione edilizia e urbanistica del territorio? L'installazione di 13 pali alti un metro, uniti con fil di ferro, si risolve in un manufatto inidoneo ad alterare in modo significativo l'assetto del territorio, necessitando pertanto del permesso di costruire?

In quali ipotesi un locale seminterrato può essere considerato a tutti gli effetti come locale costruito sopra il piano di campagna?

Sulla formazione del titolo abilitativo tacito su istanza di parte: quali sono i presupposti necessari all'ottenimento del titolo autorizzatorio?

Quali accertamenti è chiamato a svolgere il Comune in sede di istruttoria per il rilascio di un titolo edilizio?

[A] Sulle ipotesi di ristrutturazione edilizia con necessità di permesso di costruire. Cosa occorre affinchè sia necessario il rilascio del permesso di costruire? [B] Sul permesso di costruire “senza obbligo del pagamento del contributo di costruzione.

Da quando inizia a decorrere il termine per l’impugnazione di un titolo edilizio emesso a favore di terzi?

Sulla valutazione del carattere precario di una determinata opera.

[A] La realizzazione di una veranda rappresenta comunque un intervento di trasformazione urbanistica ed edilizia necessitante di permesso di costruire? Che rilevanza assume il fatto che sia realizzata con pannelli di alluminio? [B] In tema di abusi edilizi quand'è che può correttamente parlarsi di affidamento del privato meritevole di tutela?

L'istallazione di un "serramento ad impaccamento laterale" (struttura prefabbricata in pali metallici infissi al lastrico solare dell'albergo con tetto costituito da tenda amovibile) può considerarsi, ai fini urbanistici, una semplice tenda, o deve invece essere qualificata come nuova costruzione?

La tenda a scomparsa realizzata con montanti fissi e in parte ancorati su di una pedana, integra un’opera edilizia idonea ad alterare lo stato dei luoghi e pertanto necessitante di titolo abilitativo?

La compatibilità urbanistica con tutte le destinazioni d’uso omogenee previste dal D.M. n. 1444 del 1968 della sede delle associazioni di promozione sociale e dei locali nei quali si svolgono le relative attività (ex art. 32, comma 4, della legge n. 383 del 2000) esonera dall’obbligo di richiedere e ottenere un conforme titolo edilizio con riferimento alle opere di trasformazione necessarie?

In quali ipotesi il passo carraio, oltre ad essere autorizzato dall’ente proprietario della strada ai sensi dell’art. 22 del d.lgs. n. 285/1992, deve anche essere assentito dal punto di vista edilizio?

Sulla nozione di "serra solare".

Sull’art. 134, comma 1, lett. m) della legge regionale n. 65 del 2014: quand'è che la realizzazione di piscine può considerarsi incidente sulle risorse essenziali del territorio dovendo pertanto essere sottoposta al permesso di costruire? Le dimensioni della piscina sono di per sè sempre capaci di realizzare tale significativo impatto sul territorio?

Sulla ammissibilità o meno in materia edilizia della c.d. “azione di adempimento” pubblicistica e sulla eventuale correlativa possibilità del ricorrente di ampliare la causa petendi del giudizio amministrativo di legittimità, deducendo in giudizio non solo i motivi afferenti i vizi del provvedimento impugnato ma anche la sussistenza di tutti quei presupposti di fatto che impongono l’adozione del provvedimento richiesto (permesso di costruire).

Per la realizzazione di strutture galleggianti stabilmente ancorate alle sponde di un fiume è necessario il permesso di costruire?

Sotto il profilo edilizio la veranda può essere considerata come una nuova costruzione?

Quale titolo edilizio è necessario (se necessario) per la realizzazione della chiusura di un balcone o del terrazzo con pannelli di vetro scorrevoli ed amovibili?

Può l'amministrazione consentire, attraverso il rilascio dell’agibilità, l’utilizzo di un immobile che, in quanto abusivo, dovrebbe essere demolito o comunque inibito all’uso?

L'annullamento d'ufficio di una concessione edilizia deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento?

La circostanza che la realizzazione di un soppalco comporti un aumento di superficie comunque inferiore al 20% del volume dell’edificio accessorio esistente può assumere rilievo ai fini dell’obbligo di ottenere un permesso di costruire?

Che rilevanza può assumere ai fini dell'esercizio dell'autotutela sul rilasciato permesso di costruire l'infedele prospettazione dello stato dei luoghi?

In che rapporto si pone il giudicato rispetto all’interesse pretensivo al rilascio di una concessione edilizia?

Sui principi applicabili con riferimento ai mezzi di prova ammissibili ed alla pregnanza dell’onere della prova in materia di pratiche edilizie e epoca di costruzione dei manufatti.

[A] L’infedele rappresentazione dell’abuso da parte del privato determina l'illegittimità del rilasciato provvedimento di sanatoria? [B] Le opere interne comportanti aumenti di superficie o di volume possono configurare una "nuova costruzione"?

La mancata realizzazione del piano interrato e la costruzione di un secondo piano fuori terra sono qualificabili come variazioni essenziali?

L’art. 20 del d.P.R. n. 380/2001, che prevede la formazione del silenzio assenso al compiersi del termine per provvedere decorrente dall’istanza di rilascio del permesso di costruire, può trovare applicazione con riferimento all’istallazione dei cartelli pubblicitari su suolo pubblico?

Sull’obbligo di richiedere la licenza edilizia (ora permesso di costruire) per realizzare nuove edificazioni e sulla delimitazione dei confini fra attività edilizia libera ed attività edilizia soggetta a permesso preventivo.

Nel caso di impugnazione di un diniego di permesso di costruire o di una ordinanza di demolizione è possibile configurare controinteressati nei confronti dei quali sia necessario instaurare un contradditorio?

In quali ipotesi la realizzazione di strade ponderali può ritenersi attività libera?

Il regime dei titoli abilitativi edilizi può essere eluso attraverso la suddivisione dell’attività edificatoria finale nelle singole opere che concorrono a realizzarla?

La collocazione di uno strato di sabbia funzionale a consentire la pratica di uno sport diverso (beach volley) da quello precedente (calcetto) determina modifiche urbanisticamente rilevanti rispetto all’uso originario?

Le opere edilizie realizzate in zona sottoposta a vincolo paesistico possono essere suscettibili di autorizzazione in luogo della concessione allorchè costituiscano pertinenze o volumi tecnici?